Тема 7. Конституционные основы системы органов государственной власти

Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти.

Монарх. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия. Общие и специфические черты юридического и фактического положения монархов.

Президент. Правовое положение президента. Основные системы избрания президента: прямые выборы, косвенные выборы, избрание президента специальной коллегией, парламентом. Регламентация требований к кандидату на замещение должности президента. Инаугурация. Сроки полномочий. Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент).

Компетенция главы государства: в области государственного управления, в сфере законодательной деятельности, в судебной области, внешнеполитические полномочия, чрезвычайные полномочия и др.

Парламент – общенациональный представительный орган государства.

Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования.

Структура парламентов. Палаты парламентов. Внутренняя структура палат. Коллегиальные органы палат: бюро, президиумы. Партийные фракции. Регламент палат. Должностные лица палат и их правовое положение. Комитеты (комиссии) парламентов, их виды, порядок формирования и сроки полномочий.

Компетенция парламентов: законодательные права парламента, финансовые полномочия, полномочия в области обороны и внешней политики, судебные функции, парламентский контроль и др.

Порядок работы парламентов, обычные и чрезвычайные сессии. Нормативные акты, принимаемые парламентами. Законодательная процедура в парламентах, ее основные стадии.

Правовое положение депутата. Содержание депутатского мандата. Иммунитет и индемнитет. Прекращение депутатских полномочий.

Правительство: понятие и место в системе высших органов власти. Порядок формирования правительства.

Структура правительства. Континентальная и англосаксонская система внутренней структуры правительства.

Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль. Общие и специфические черты правового положения главы правительства.

Полномочия правительства: в сфере политического руководства, государственного управления, в законодательной области, внешнеполитические полномочия, чрезвычайные полномочия и др.

Парламентская ответственность правительства.

Судебная власть в системе разделения властей. Понятие судебной власти. Конституционно-правовой статус судебных органов.

Основные принципы организации и деятельности судебных органов.

Модели судебных систем. Суды общей и специализированной юрисдикции. Организационная структура судебных систем. Суды присяжных: модели и компетенция. Народные (судебные) заседатели. Правовое положение, порядок образования и компетенция высших судебных органов.

Правовое положение судей. Независимость и несменяемость судей. Судейская исключительность.

Высшие органы судейского сообщества: правовое положение, структура, функции и полномочия.