Распределение доходов

Дифференциация зарплаты предопределяет неравенство в распределении личных доходов. В основе его лежат различия в способностях, образовании, профессиональном опыте.

Важным фактором неравенства является и неравномерное распределение собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество.

Наконец, нередко определенную роль играют везение, удача, доступ к ценной информации, риск, личные связи.

Эти факторы действуют разнонаправлено, то сглаживая, то увеличивая неравенство. Чтобы определить его глубину, используют кривую Лоренца.

Рисунок 3. Абсолютное равенство, абсолютное неравенство и кривая Лоренца.

Отложим по горизонтальной оси процент населения (или семей), а по вертикальной – процент дохода. Обычно население делят на 5 частей – квинтелей, в каждый из которых входят 20% населения (рис.3). Группы населения располагаются на оси от самых малообеспеченных до самых богатых. Если все группы населения обладают равными доходами, то на 20% населения приходится 20% дохода, на 40% населении 40% дохода и т.д.

Абсолютное равенство графически представлено биссектрисой ОЕ, а абсолютное неравенство – линией ОGЕ.

Кривая Лоренца отражает фактическое распределение доходов. Реально беднейшая часть населения получает обычно 5-6%, а богатейшая – 40-45%. Поэтому кривая Лоренца лежит между линиями, отражающими абсолютное равенство и абсолютное неравенство доходов.

Чем неравномернее распределение доходов, тем большей вогнутостью характеризуется кривая Лоренца, тем ближе она будет подходить к точке G. И наоборот, чем ниже уровень дифференциации, тем ближе кривая будет к биссектрисе ОЕ.

Уровень неравенства определяется с помощью коэффициента концентрации или коэффициента Джини. Он рассчитывается как отношение площади фигуры OABCDEF (заштрихованной) к площади треугольника ОGЕ. Чем больше коэффициент Джини, тем больше неравенство.

Каков же уровень неравенства в Украине? По данным международных организаций, коэффициент Джини в Украине с 2003 до 2007-8 немного поменялся в сторону понижения – с 3,7 до 2,8. А это очень существенно.

Стоит напомнить, что Джини в СССР равнялся 4,5. Сравним неравенство в России - 4,1, в Китае и США - около 4,5, в Бразилии -почти 6. Если рассматривать неравенство между гражданами всего мира, то этот показатель составляет, по разным оценкам, от 6 до 6,5.

Из-за невозможности с предельной точностью определить в нашей (и не только) стране уровень реальных доходов вследствие тех самых конвертов, наличия собственного жилья и практики сдачи его в аренду, доходов от продажи продукции натурального хозяйства – по сравнению с теми, кто не имеет всего этого, - этот индекс считают с погрешностью. Ведь у нас даже многие политики скрывают свои доходы – и, вполне вероятно, что и все жители страны, в той или иной степени.

В странах с развитой рыночной экономикой существуют различные системы перераспределения доходов. Прогрессивный характер налоговой системы означает, что наиболее обеспеченная часть населения облагается большим в процентном отношении налогом, чем беднейшая. К тому же часть полученных налогов государство использует для трансфертных платежей (негативного налога) в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Почти во всех странах существуют программы социального страхования и государственной помощи беднякам. Социальное страхование предусматривает страхование по старости, нетрудоспособности, в случае потери кормильца или работы.

Программы государственной помощи включают ряд дополнительных мер: социальное и медицинское страхование; помощь многодетным семьям; выделение продовольствия; льготы по оплате за жилье, образование и медицинское обслуживание.

В результате политики перераспределения доходов кривая Лоренца сдвигается в сторону большего равенства. Такая политика оправданна в долговременной перспективе, т.к. дает возможность бедным получить образование и «выбиться в люди».

Современное общество с развитой рыночной экономикой предоставляет гражданам широкие и более или менее равные возможности. Насколько их удается реализовать — зависит от каждого.