Уголовная ответственность наступает только за уголовно наказуемые действия или бездействие,
которые признаются таковыми в Уголовном кодексе РФ. Действующий УК содержит гл. 26 «Экологи-
ческие преступления», ряд статей которой имеют прямое отношение к земельным правонарушениям.
Среди них:
− ст. 170 УК – регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Го-
сударственного земельного кадастра, умышленное занижение размеров платежей за землю;
− ст. 154 УК – порча земли (отравление, загрязнение и иная порча земли вредными продуктами хо-
зяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуля-
торами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими вещест-
вами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью чело-
века или окружающей среде);
− ст. 246 УК – нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении,
|
|
строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, научных
и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил;
− ст. 247 УК – нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов;
− ст. 248 УК – нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо дру-
гими агентами или токсинами;
− ст. 249 УК – нарушение ветеринарных правил и правил борьбы с болезнями и вредителями рас-
тений;
− ст. 262 УК – нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объек-
тов и др.
Уголовным кодексом предусмотрены различные виды наказаний за перечисленные преступления:
штрафы до 5000 минимальных окладов лишение права занимать определенные должности или зани-
маться определенной деятельностью на срок до пяти лет, исправительные работы на срок до двух лет,
ограничение свободы на срок до трех лет; арест до шести месяцев, обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, лишение ния свободы.
90. Административная ответственность за экологические правонарушения.
Административная ответственность налагается за совершение административных проступков, ука-
занных в КоАП и законах субъектов РФ. За административные правонарушения виновные лица привле-
каются к ответственности не в порядке подчиненности, а специально уполномоченными государствен-
ными органами (например, органами Росземкадастра, охраны природы, Минздрава, Госстроя России и
т.д.) Административная ответственность за нарушение земельного законодательства обычно заключает-
ся в наложении штрафа.
|
|
В настоящее время в КоАП предусмотрены следующие правонарушения:
− порча земель (ст. 8.6);
− невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по
целевому назначению (ст. 8.7);
− уничтожение специальных, межевых знаков (ст. 7.2);
− самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1);
− самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы водного объекта, водо-
охранной зоны водного объекта либо зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ст. 7.8);
− самовольная переуступка права пользования землей (ст. 7.10);
− незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного на-
значения (ст. 7.16);
− использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по
улучшению земель и охране почв (ст. 8.8);
− нарушение порядка предоставления в пользование и режима использования земельных участков
и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов (ст. 8.12);
− нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявле-
ний (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков или сокрытие информации о наличии
свободного земельного участка (ст. 19.9) и др.
Всего порядка 40 составов административных проступков в области землепользования и охраны
окружающей среды предусмотрено в действующем КоАП.