В настоящее время стала очевидной необходимость сохранения всего генофонда
растительного и животного мира.
Кра́сная кни́га — аннотированный список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов. Красные книги бывают различного уровня — международные, национальные и региональные.
Категории:
1. Исчезающие виды – находящиеся под серьезной угрозой
исчезновения, спасение которых уже невозможно без осуществления специальных
охранных мер.
2. Редкие виды – не находящиеся еще под прямой угрозой
вымирания, но встречающиеся в таком небольшом количестве или на таких
ограниченных территориях, что могут вскоре исчезнуть.
3. Сокращающиеся виды – численность которых продолжает
быстро и неуклонно сокращаться.
4. Неопределенные виды – малоизвестные, очевидно
находящиеся под угрозой исчезновения, но недостаток сведений о которых не
позволяет достоверно оценить состояние их популяций.
Занесение в Красную книгу того или иного вида животных и растений означает
|
|
признание наиболее авторитетной международной научной организацией того
факта, что этот вид действительно нуждается в повседневной заботе.
Для охраны редких животных и растений большое значение имеет международное
сотрудничество, в том числе заключение специальных конвенций и соглашений. В
1973 году была принята конвенция об ограничении торговли редкими видами
животных и растений.
В настоящее время в России ведется Красная книга, приняты
Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге
Российской Федерации", Приказ Госкомэкологии РФ от 4 апреля 1997 г. N 147 "Об
утверждении Порядка выдачи разрешений на добывание объектов животного мира,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации",
Приказ Госкомэкологии РФ от 3 октября 1997 г. N 419-а "Об утверждении Порядка
ведения Красной книги Российской Федерации", Приказ Госкомэкологии РФ от 19
декабря 1997 г. N 569 "Об утверждении перечней (списков) объектов животного
мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из
Красной книги Российской Федерации" (с изменениями от 5 ноября 1999 г.).
Ведутся Красные книги субъектов федерации, и, таким образом, о спасении
редких и исчезающих видов растений и животных заботятся не только
федеральные, но и региональные органы власти.
Красная книга Российской Федерации является официальным документом,
содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и
находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких
|
|
животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуются - объекты
животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории
Российской Федерации, континентальном шельфе и в исключительной экономической
зоне Российской Федерации.
Ведение Красной книги Российской Федерации включает:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;
создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;
занесение в установленном порядке в Красную книгу Российской Федерации (или
исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Российской
Федерации;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая
организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с
целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Российской Федерации;
выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с
использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации;
выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
55. Гражданско-правовая ответственность за экологические
правонарушения.
Экологическим правонарушением принято считать виновное, противоправное деяние (действие, бездействие), посягающее на установленный экологический правопорядок и причиняющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинения.
Гражданско-правовая (имущественная) ответственность наступает в тех случаях, когда в результате несоблюдения соответствующих норм и правил причиняется вред окружающей природной среде, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам. Такую ответственность несут как юридические, так и физические лица. В соответствии с Гражданским кодексом РФ имущественный вред возмещается виновной стороной в полном объеме (ст. 1064 ГК РФ).
Возмещение вреда производится добровольно или по решению суда либо арбитражного суда. При этом ущерб подлежит возмещению понесшей его стороне, в том числе и гражданам (их имуществу, собственности, здоровью). С согласия сторон или по решению суда вред может быть возмещен путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей природной среды за счет его сил и средств, например, проведение дезактивации зараженного участка местности, вывоз токсичных отходов производства в предназначенное для их захоронения или утилизации место и т.п.
Вред, причиненный природным объектам и комплексам, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками, а при их отсутствии — по фактическим затратам на восстановление.
В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением экологического законодательства могут быть предъявлены в суд или арбитражный суд в течение двадцати лет.