Государственного и муниципального имущества. До 1 января 2009 Г. При принятии НДС к вычету налоговый агент сталкивался со следующей проблемой: нужно ли ему было для получения вычета иметь счет-фактуру

До 1 января 2009 г. при принятии НДС к вычету налоговый агент сталкивался со следующей проблемой: нужно ли ему было для получения вычета иметь счет-фактуру.

Дело в том, что Налоговый кодекс РФ не обязывал налоговых агентов выписывать какие-либо счета-фактуры и регистрировать их в книге покупок и книге продаж. Кроме того, органы государственной власти (местного самоуправления) не выписывали счета-фактуры. Поэтому между налоговиками и арендаторами часто возникали конфликты по поводу вычетов.

Налоговики требовали от налоговых агентов представлять им счета-фактуры для обоснования вычета НДС, а в случае их отсутствия в вычете отказывали.

При этом налоговые органы давали следующие разъяснения: арендатор должен самостоятельно выписать себе счет-фактуру в одном экземпляре с пометкой "Аренда государственного имущества". Составленный счет-фактуру нужно регистрировать в книге продаж в момент фактического перечисления в бюджет арендной платы и НДС. В книге покупок счет-фактуру следовало регистрировать только в части арендного платежа, который подлежит отнесению на затраты в соответствующем отчетном периоде. В соответствующей доле подлежит возмещению из бюджета и НДС (Письма УФНС России по г. Москве от 15.11.2004 N 24-11/73835, УМНС России по г. Москве от 26.12.2003 N 24-11/72147, от 10.09.2003 N 24-11/49353).

Дополнительно чиновники ссылались на п. 16 Правил, утвержденных Постановлением N 914, где указано, что в книге продаж регистрируются счета-фактуры во всех случаях, когда возникает обязанность по исчислению НДС, в том числе в случае исполнения обязанностей налоговых агентов.

Однако, как мы упоминали выше, Налоговый кодекс РФ не обязывал налоговых агентов выписывать счета-фактуры. Из этого исходил и Конституционный Суд РФ, который в Определении от 02.10.2003 N 384-О разъяснил, что согласно п. 1 ст. 172 НК РФ счет-фактура не является единственным документом для предоставления налогоплательщику (налоговому агенту) вычетов по НДС. Из этого исходили и нижестоящие суды (см., например, Постановление ФАС Московского округа от 22.05.2009 N КА-А40/2832-09).

Таким образом, по услугам аренды, оказанным до 1 января 2009 г., арендаторы государственного и муниципального имущества вправе были получить вычеты уплаченного ими НДС на основании документов, подтверждающих его уплату.

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

НАЛОГОВЫМ АГЕНТОМ ДЕКЛАРАЦИИ ПРИ ПОКУПКЕ И АРЕНДЕ