Тема 9. Особенности ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Понятие и формы ответственности. Проблемы муниципально-правовой ответственности в российском праве. Проблемы ответственности в муниципальном праве. Основания ответственности выборных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования. Процедура отзыва выборных лиц местного самоуправления. Основания и порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Проблемы контроля и надзора за соблюдением законов в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка на территории муниципального образования.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Сущность и правовая природа местного самоуправления

Цель: уяснить сущность и правовую природу местного самоуправления, рассмотреть самоуправляющие начала, определение местного самоуправления, соотношение местного самоуправления и государственного управления.

Вопросы для обсуждения

1. Самоуправление как правовая категория.

2. Сущность местного самоуправления.

3. Проблемы в определении местного самоуправления.

4. Особенности местного самоуправления как важнейшего конституционного института.

5. Взаимоотношение местного самоуправления с государственным управлением.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Государственная и общественная теории местного самоуправления.

2. Механизм регулирования взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления в процессе их взаимодействия.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: самоуправление, управление, местное самоуправление, народ, власть, выборные органы, государство.

Основная литература [1,2,3,4,5]

Дополнительная литература [16,17,21,46,49]

Тема 2. Конституционные основы организации местного самоуправления

Цель: дать определение конституционным основам местного самоуправления, выявить элементы конституционных основ местного самоуправления.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и элементы конституционных основ местного самоуправления.

2. Бланкетность конституционных основ местного самоуправления.

3. Особенности конституционных основ организации местного самоуправления.

4. Юридически значимые признаки местного самоуправления.

5. Принципы местного самоуправления.