Первый этап консультирования

Гражданин обратился в юридическую клинику сразу после увольнения, при этом он не имеет при себе документов, которые подтверждали бы факт увольнения и основания увольнения, а самому гражданину не известны основания увольнения. При таких обстоятельствах студенты-консультанты, с целью оказания квалифицированной юридической помощи данному гражданину должны предложить представить документы подтверждающие факт увольнения (приказ об увольнении, справку о зарплате за 12 календарных месяцев предшествующих увольнению) и пригласить гражданина на прием в ближайший день с документами.

Если обратившийся в юридическую клинику гражданин пришел на прием с документами, студенты-консультанты, выслушав гражданина, должны провести анализ обстоятельств дела, имеющихся у гражданина документов, норм права, подлежащих применению к возникшим у обратившегося гражданина правоотношениям и высказать суждения о перспективах разрешения спора в юрисдикционных органах.

Если гражданин принял решение обратиться с иском в суд, то ему следует разъяснить, что в соответствии со статьей 28 ГПК РФ, указанный иск предъявляется в суд по месту нахождения организации. Согласно п.2 ст. 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства Зачастую на практике ошибочно рекомендуют гражданам обращаться в суд по месту жительства истца, ссылаясь при этом на п.6 ст. 29 ГПК РФ. Между тем, в соответствии с указанной нормой только иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

В соответствии со ст.393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов, что относится к особенностям разрешения трудовых споров.

При составлении искового заявления в суд о восстановлении нарушенных трудовых прав гражданина студентам-консультантам, следует исходить из положения статей 131, 132 ГПК РФ. Если исковое заявление будет составлено с нарушением указанных процессуальных норм, судья вынесет определение об оставлении заявления без движения, о чем известит лицо, подавшее заявление и предоставит ему разумный срок для устранения недостатков.

В соответствии с ч.1 ст.392 ТК РФ и ст. 24 ГПК РФ заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.[22]

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление.[23]

Студенты-консультанты должны разъяснить гражданину, что в соответствии со ст.45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.