Тема 15. Административные наказания

(2 часа)

1. Понятие и признаки административного наказания. Цели административного наказания. Общая и частная превенция.

2. Система и виды административных наказаний. Тяжесть административных наказаний. Виды административных наказаний. Основные и дополнительные административные наказания.

3. Характеристика отдельных видов административных наказаний, условий и порядка их применения. Предупреждение. Административный штраф. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу. Административный арест. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Дисквалификация. Административное приостановление деятельности. Обязательные работы. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения

4. Эффективность административных наказаний и критерии ее определения. Пределы применимости административной ответственности.

Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература

1. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 // БВС РФ, № 6, 2005; № 2, 2014.

2. По делу о проверке конституционности статьи 266 Таможенного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 85 и статьи 222 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан М. М. Гаглоевой и А. Б. Пестрякова: постановление Конституционного суда Российской Федерации от 11.03.1998 г. № 8-П // СЗ РФ. 1998. № 12. Ст. 1458.

3. По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества «Сибирское агентство "Экспресс"» и гражданина С. И. Тененева, а также жалобой фирмы «Y. & G. Reliable Services, Inc.»: постановление Конституционного суда Российской Федерации от 14.05.1999 г. № 8-П // СЗ РФ. 1999. № 21. Ст. 2669.

4. По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, жалобами открытых акционерных обществ «Автоваз» и «Комбинат "Североникель"», обществ с ограниченной ответственностью «Верность», «Вита-плюс» и «Невско-Балтийская транспортная компания», товарищества с ограниченной ответственностью «Совместное российско-южноафриканское предприятие "Эконт"» и гражданина А. Д. Чулкова: постановление Конституционного суда Российской Федерации от 27.04.2001 г. № 7-П // Российская газета. 2001. 6 июня.

5. Болотов М. П. Освобождение от исполнения административных взысканий // Правоведение. 1989. № 3.

6. Веремеенко И. И. Административно-правовые санкции. – М., 1975.

7. Дугенец А. С. Общие правила применения административных взысканий // Юрист. 2001. № 2.

8. Князев С. Д. Обстоятельства, исключающие административную ответственность // Правоведение. 1990. № 6.

9. Куракин А. В. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства // Юрист. 2000. № 9.

10. Лейст О. Э. Санкции в советском праве. – М., 1962.

11. Максимов И. В. Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. 2005. № 4.

12. Масленников М. Я. Порядок применения административных взысканий: практическое руководство. – Тверь, 1995.

13. Мотрович И.Д. О применении административных наказаний в административно-юрисдикционном производстве // Административное право и процесс. 2014. № 10. С. 61 - 64.

14. Оноколов Ю.П. Главная цель административных наказаний - превенция административных правонарушений и преступлений // Административное право и процесс. 2014. № 8. С. 37 - 40.

15. Саввин М. Я. Административный штраф. – М., 1984.

16. Шеринский С. А. Административный арест: анализ практики и предложения // Советская юстиция. 1993. № 13.