Создана в 1993 году и с переходом к рынку возникают большие проблемы с исполнением бюджета, особенно после введения Федерализма:
Система с прямым подчинением не Минфину, а территориальным органам.
Кассовое исполнение бюджета в руках КБ - отсюда задержка с передачей средств, нецелевое их использование.
Таким образом, исполнение бюджета - основная задача Федерального Казначейства. Process: Управление Федерального Казначейства открывает счет в уполномоченном банке. Все федеральные налоги поступают на счет Казначейства и поступившие деньги им распределяются, определенная часть перечисляется в территориальный бюджет, другая часть - на счета финансируемых из бюджета предприятий. Одновременно Казначейство осуществляет тщательный контроль за использованием средств Федерального бюджета предприятиями и организациями.
Кроме того, ФК контролирует банки, насколько своевременно и по назначению ли перечисляются средства из Федерального бюджета, имеют право налагать на банки штрафы за несвоевременное перечисление средств.
Проблемы ФК: 1. Находится в стадии формирования.
2. Не все средства Федерального бюджета проходят через ФК, т.к. есть Минобороны, ФСК.
Государственная налоговая служба (ГНС).
Состоит из Главного Управления ГНС и Республиканских, областных, краевых управлений на местах (ГНИ). Это самая массовая структура - 200 тыс.чел. (в США - 100). Основное назначение - осуществление контроля за соблюдением, сплошным и своевременным несением налоговых платежей в бюджет и некоторые внебюджетные фонды.
Налоговая полиция.
В штате - около 40000 человек, имеет отдельные управления в регионах, крупных городах. 3 основные задачи:
Расследование налоговых преступлений и нарушений в особо крупных размерах.
Защита работников ГНС,
Борьба с злоупотреблениями и нарушениями внутри ГНС (взяточничество).
Таможенная служба.
Насчитывает 40.000 человек. Включает ГТК - Государственный Таможенный Комитет и таможенные посты и терминалы (границы, аэропорты). Назначение таможенной службы:
- контроль за перемещением товаров через государственную. границу, за своевременную уплату таможенных пошлин;
- валютный контроль.
Отдельных органов управления требуют и государственные внебюджетные фонды(ПФ,ФЗ,ОМС).