2015-04-06
277
30 ноября 1918 г.
В то время как наши власти и войска всеми возможными способами избегают конфликтов с германскими войсками или улаживают их и стремятся оказывать уходящим домой германским войскам содействие и помощь, германские войска, к сожалению, во многих местах действуют под влиянием офицеров совсем по-иному. Мы уже протестовали неоднократно против расстрела германскими войсками мирных русских демонстрантов. Часто германские войска при отступлении разрушают железнодорожные линии, продают русское государственное имущество или разграбляют его. Они угоняют с собой подвижной состав. Например, при передаче участка Березна — Осиповичи вся линия была разрушена, а подвижной состав угнан в Германию.
Русское Советское Правительство протестует против этих недружелюбных действий, просит немецких товарищей положить конец такой практике и ожидает, что благодаря вмешательству немецких товарищей будут предотвращены крайне нежелательные для обоих народов последствия, к которым повело бы продолжение таких действий.
Народный Комиссар по Иностранным Делам
Чичерин
Печат. по арх.
422. Акт, составленный депутатами «Сфатул-Церий»31, о незаконности присоединения Бессарабии к Румынии
Ноябрь 1918 г.*
Мы, нижеподписавшиеся депутаты «Сфатул-Церий», в интересах разоблачения невиданного и недопустимого политического шантажа, насилия и фальсификации постановили составить акт о нижеследующем:
25 ноября 1918 года по инициативе «Молдавского блока» было назначено открытие сессии «Сфатул-Церий» без заблаговременной публикации в газетах и рассылки повесток, о чем была поставлена в известность лишь группа депутатов «Молдавского блока». Истинность намерений «Молдавского блока» была замаскирована заметкой, помещенной
* Не ранее 26 ноября —даты окончания сессии «Сфатул-Церий».
в официозе Совета директоров газете «Сфатул-Церий» в румынском издании (№ 189 от 26 ноября, вышедшего к вечеру 25 ноября), где было указано, что «Сфатул-Церий» будет созван «завтра» или «послезавтра».
Таким образом, все остальные парламентские группы совершенно не были оповещены об открытии. Из лидеров остальных фракций частным образом был оповещен лишь г-н В. В. Цыганко — и то лишь за 2 часа до открытия заседания, вследствие чего г-н Цыганко лишен был возможности оповестить членов крестьянской фракции, а также примыкающих к ней. Вследствие чего открытие «Сфатул-Церий» состоялось лишь в присутствии «Молдавского блока» и отдельных депутатов других группировок, случайно явившихся в здание парламента. Товарищу председателя «Сфатул-Цернй» П. Н. Халиппе депутатом В. В. Цыганко от имени крестьянской фракции, фракции меньшинств и от имени «Молдавского блока» было сделано заявление о недопустимости в отсутствие этих фракций открытия «Сфатул-Церий», и если же обстоятельства требуют открытия непременно 25 ноября, то, во всяком случае, в этот день не допускать на этом заседании выборов президиума.
Открытие заседания состоялось 25 ноября, и, невзирая иа заявления депутата В. В. Цыганко, выборы были произведены при отсутствии кворума (голосовало 48 депутатов при кворуме одной трети состава «Сфатул-Церий», т. е. 54 депутатов, так как всего депутатов—162). 26 ноября перед открытием заседания «Сфатул-Церий», на повестке которого значилось обсуждение только аграрного вопроса, группа депутатов, не участвовавшая в выборах президиума и ие доверяя ведение парламентских дел ему, обсудив вопрос о заседании 25 ноября, уполномочила депутата г-на Гензула перед открытием заседания сделать от ее имени нижеследующее заявление: «Группа депутатов, не участвовавшая во вчерашнем заседании по вине президиума, не разославшего официальных приглашений, констатирует, что выборы были произведены в отсутствии кворума и с нарушением схемы, и поэтому настоящего президиума не признает и требует его переизбрания. Впредь до выполнения сего группа депутатов не будет принимать участия в пленарных заседаниях». На это заявление председательствующий дал следующее по смыслу разъяснение: «При открытии «Сфатул-Церий» в зале находилось достаточное число депутатов для надлежащего кворума, и при выборах президиума было больше половины депутатов, из явившихся на это заседание, а потому выборы президиума считаются правильными и переизбрание президиума не состоится».
После этого группа, протестовавшая против избрания президиума, демонстративно покинула зал заседания под иронические аплодисменты и выкрики оставшихся депутатов
«Молдавского блока» и даже самого председательствующего. Часть депутатов немедленно Же покинула здание «Сфатул-Церий», остальная же часть собралась для обсуждения создавшегося инцидента и, не желая быть спровоцированной иа отказ от участия в работах парламента по рассмотрению аграрного законопроекта, вынесла постановление уполномочить депутата В. -В. Цыганко сделать в пленарном заседании от группы покинувших зал заседания депутатов следующее заявление: «Группа депутатов, покинувшая зал заседания, выразила этим исключительно свой протест против неправильного избрания президиума, состоявшегося при отсутствии кворума с явным нарушением схемы и с применением недозволенного для парламента насилия, выражает свое недоверие президиуму и заявляет, что только движимое сознанием необходимости выработки аграрного законопроекта, который приемлем в принципе для нее в той форме, которая выработана Аграрной комиссией, готова в дальнейшем вести совместную работу по рассмотрению этого закона, твердо стоя иа непризнании президиума настоящего состава, не считая его ответственным руководителем и представителем «Сфатул-Церий».
П.осле объявленного перерыва председательствующим П. Н. Халиппой было дано слово представителю депутатов, покинувших заседание, г-ну В. В. Цыганко, который и заявил, что вышеупомянутый протест передан в президиум и что он, В. В. Цыганко, от оглашения его воздерживается, так как полученные от г-на П. Н. Халиппы обещания он, В. В. Цыганко, лично считал бы удовлетворительными, но что этот протест по требованию сейчас отсутствующих депутатов может быть оглашен в следующем заседании.
Оставшаяся небольшая группа депутатов, вернувшаяся вместе с В. В. Цыганко, приступила к совместной работе по обсуждению аграрного законопроекта. Заседание, начавшееся около 8 часов, к часу ночи утомило значительную часть депутатов, вследствие чего число депутатов более и более уменьшалось. В два с половиною часа иочи, по окончании чтения законопроекта, без всякого предупреждения председательствующим Халиппой была прочтена резолюция о желании присоединения Бессарабии к Румынии без всяких условий уничтожения автономии Бессарабии. В зале заседания находилось в'сего по подсчету 46 депутатов. Часть депутатов начала аплодировать, заглушая вопрос председательствующего— кто против, кто воздержался. «Принято единогласно»,— заявил председательствующий г-н Халиппа. Представители части депутатов крестьянской фракции, протестуя, просят слова для заявления. Председательствующий Халиппа слова ие дает, и акт величайшей государственной важности считается решенным при полном отсутствии кворума
(46 депутатов, из которых часть во главе с депутатом Вучуш-каном выражала свой протест). Вызванный затем по телефону генеральный комиссар генерал Войтояну по прибытии своем немедленно прочел королевский декрет о закрытии сессии,«Сфатул-Церий». Произошло это уже в пять с половиной утра.
Подтверждая своими подписями правдивость изложенных обстоятельств, нижеподписавшиеся депутаты «Сфатул-Це-рий», получившие полномочия от различных парламентских групп иа составление настоящего акта, считают все постановления «Сфатул-Церий» сессии 25—26 ноября 1918 г. ввиду допущенных явных правонарушений, граничивших с обманом, недействительными, незаконными и со всей энергией протестуют против отказа от автономии, как против акта насилия над волей народов, населяющих Бессарабию.
[Следуют подписи 10 депутатов «Сфатул-Церия»]
Печат. по аох. Опубл. в сборн. «Красные книги», кн. 2, Харьков 192}, стр. 28—30.
423. Постановление Совета Народных Комиссаров о ликвидации иностранных банков
2 декабря 1913 г.
Все действующие в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики иностранные банки подлежат ликвидации. Что касается русских акционерных банков, то они подходят под действие декрета 14 декабря 1917 года* (Собр. узак., 1918 г. № 10 ст. 150) независимо от национального состава их акционеров или вкладчиков.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич
2 декабря 1918 г.
Печат. по «Собранию узаконений...» № 90, 20 декабря 1918 г., стр. 1127.
* Имеется в виду Декрет о национализации банков, утвержденный ВЦИК 14(27) декабря 1917 г.
424. Из протокола заседания Президиума ВЦИК
2 декабря 1918 г.
Слушали:
Постановили:
§ 2. Утверждение росписи * общегосударственных расходов и доходов РСФСР
Печат. по арх.
Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета о бюджете на июль —декабрь 1918 года.
Заслушав одобренный Советом Народных Комиссаров проект бюджета на июль — декабрь 1918 г., Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановил:
2. Прекратить установленные договором 25 августа 1901 г. с Китайским правительством взыскания причитающихся в виде военного вознаграждения с Китая сумм как подлежащих уплате на будущее время, так и составляющих недоимки платежей за прежнее время, предоставив Народному Комиссару по Иностранным Делам об аннулировании указанных обязательств по уплате Китаем военного вознаграждения России уведомить Китайское правительство71.
425. Нота Советского Правительства правительствам Великобритании, Франции, Италии и Соединенных Штатов Америки, всем
Передано по радио 2 декабря 1918 г. M 801
Правительство Российской Социалистической Советской Республики, которое выражает волю огромных трудящихся масс, самих рабочих и крестьян, в осуществлении ими своей власти и которое воплощает стремление трудящегося народа, не имеющего оснований для вражды к трудящимся других стран, самому управлять своей страной в условиях мира, узнало, что английский флот в Балтийском море прибли-
* В тексте — роописюи.
жается к русским берегам, что корабли держав Антанты направляются из Константинополя к гаваням Крыма и Южной Украины, а войска этих же стран уже перешли границы Бессарабии.
Российская Социалистическая Советская Республика никогда не угрожала странам Антанты и не пыталась вторгаться в эти страны; она только требовала, чтобы ей не мешали идти вперед по тому пути, который ее народ выбрал для себя, и имея в виду лишь словом и примером влиять на своих братьев — трудящихся в других странах; она требовала только, чтобы великие державы, ведшие мировую войну, не вмешивались в ее внутренние дела.
Без какого-либо повода со стороны России, без какого-либо основания для своих действий, без чего-либо, что могло бы хоть в малейшей степени оправдать эти действия, армии держав Антанты прошедшим летом вторглись в пределы Российской Социалистической Советской Республики, оккупируя ее города, захватывая ее села и деревни, грабя страну, расстреливая ее лучших сынов и пытаясь продвинуться вглубь России, чтобы уничтожить ее независимость и потопить в крови ее защитников дело освобождения трудящихся масс России.
Войска держав Антанты были двинуты через Дальний Восток на помошь чехословацким и белогвардейским контрреволюционным мятежникам. Эти войска регулярно участвовали совместно с ними в массовых расстрелах рабочих, крестьян, борцов за свободу. Английские и французские офицеры играли руководящую роль во всех движениях против свободы, в какой бы части России их ии организовывали. Они были главными зачинщиками и вдохновителями темных подпольных заговоров, ставивших своей целью захватить врасплох и свергнуть Советское Правительство, толкнув иа низкое предательство путем подкупа его ближайших слуг, которые, однако, оказались неподкупными и преданными и расстроили вероломные попытки разоблаченных заговорщиков Антанты.
После всех этих ударов, направленных против свободы, против самой жизни трудящихся масс России и их родной Социалистической Республики, Правительства этих же держав Антанты теперь еще туже затягивают петлю вокруг неизменно миролюбивой Российской Социалистической Республики, которая, отнюдь не питая каких-либо агрессивных замыслов в отношении других, думает лишь о своей защите от агрессоров. Замыслы Правительств стран Антанты окутаны зловещим мраком. Они заявили, что их войска в тех районах, которые до этого были оккупированы немецкими армиями, будут защищать тот же самый социальный порядок, который защищали эти немецкие армии.
Войска держав Аитанты вступают в эти районы как враги широких народных масс для того, чтобы поддержать их эксплуататоров и сохранить старый общественный строй, который эти народные массы хотят свергнуть.
Многочисленные заявления ответственных государственных деятелей держав Антанты доказывают, что Правительства этих стран имеют далеко идущие цели и явные агрессивные намерения, направленные против независимости, свободы и народной власти Социалистической Республики русских трудящихся масс.
Советы русских рабочих и крестьян призвали молодежь страны сплотиться вокруг знамен Социалистической Республики и защищ'ать ее до последней капли крови. В момент, когда армии Антанты пересекают границы, а флоты Антанты приближаются к берегам бывшей Российской империи, Правительство Советской Республики еще раз решительно протестует перед широкими народными массами стран Антанты, перед введенными в заблуждение солдатами и матросами армий и флотов этих стран, перед своими братьями — трудящимися всего мира против этой бессмысленной агрессии, против этого акта явного насилия и грубой силы, против новой попытки уничтожить свободу и сокрушить политическую и общественную жизнь народа другой страны. Российская Республика предлагала мир странам Антанты, но их Правительства оставили это предложение без внимания; их ответом явилась эта новая агрессия. Советская Социалистическая Республика всегда готова, как и раньше, заключить мир; оиа полагает, что иа нападение извне сможет ответить ее преданная доблестная Красная Армия; она возлагает ответственность за новое кровопролитие на тех, кто нарушает ее границы и продолжает угнетать оккупированные области.
С чистой совестью и честными намерениями этим решительным протестом она отвечает на новую угрозу со стороны правительств Великобритании, Франции, Италии и Соединенных Штатов Америки.
Народный Комиссар по Иностранным Делам
Чичерин
Печат. по арх.
