Нота Российской Экономической делегации в Италии Ми-иистсрстпу Иностранных Дел Италии

23 мая 1921 г. M 37

Ппдтперждпн получение ноты Министерства от 21 с. м. пл № 32174/11, Делегация находит необходимым обратить штм;1пме Министерства на тот факт, что переговоры г п.] Крнсппа с г-ном Джаннини и графом Сфорца носили премгппым и неофициальный характер и для оформления их •феГншллось назначение полномочных делегаций соответ-стиующих сторон. Переговоры в Лондоне велись Красиным главным образом в предположении, что Италия захотела бы заключить договор с Россией ранее других стран и на более широких основах, как это давал понять итальянский пред-

ставитель. Однако Правительство Российской Республики не согласилось с тем, чтобы договор был подписан в Лондоне, так как допущение Российской делегации в Италию для заключения и подписания договора должно было служить доказательством доброй воли Итальянского Правительства в деле восстановления отношений с Россией.

Постоянный отвод представителей, которых Советское Правительство назначало в Италию, несмотря на отсутствие какого-либо мотива, имеющего отношение к внутренней политике Италии или к ее отношениям с Россией, задержало прибытие Делегации, а особый характер политики Итальянского Правительства по отношению к этой Делегации не давал ей возможности приступить к предварительным переговорам о договоре, тогда как в это же время были подписаны не только Англо-Русский договор*, но и Русско-Германский **, не говоря уже о серии договоров с другими странами.

Несколько раз Делегация заявляла Министерству устно н письменно, что она ие в состоянии спокойно обсуждать статьи договора, в то время как ее члены являются жертвами безнаказанных оскорблений со стороны политических организаций, зарегистрированных Правительством, а помещения и деловые бумаги не пользуются неприкосновенностью, и любой полицейский чиновник может произвести обыск ее документов, как это было уже сделано таможенниками, получившими в награду за явный взлом багажа Делегации благодарность с высоты парламентской трибуны от г-на Заместителя Министра финансов. Делегация не усматривает целесообразности в своей деятельности, поскольку добрая воля Итальянского Правительства к восстановлению дружественных отношений с Россией опровергается ежедневно неоправданными преследованиями, которым полиция подвергает русских граждан по наущению, как это достоверно известно Делегации, чиновников бывшего царского посольства, в то время как сами члены Делегации, ее сотрудники и курьеры являются объектами недопустимо враждебного отношения со стороны итальянской полиции. Тем менее возможна для Делегации успешная подготовка договора, когда само Министерство Иностранных Дел, казалось бы призванное всячески помогать Делегации, дает пример пренебрежительного отношения к ней, не выполняя обязательств и данных обещаний, оставляя без ответа не только ноты общего характера, ио и деловые запросы, уклоняясь от принятия даже главных членов Делегации. В течение двух месяцев, проведенных в Риме, Делегация увидела

* См. т. 111, док. № 344. ** См. док. № 72.

себя вынужденной заниматься исключительно протестами против этой явно враждебной политики, и Министерство совершенно право, когда считает, что этому ненормальному положению должен быть положен конец.

Теперь, после категорического отказа Министерства предоставить Делегации иммунитет, необходимый для ее деятельности, особенно в переживаемых Италией условиях, после отказа суда, вопреки неоднократным заверениям Министерства, признать право главы Делегации на публичную защиту, что низводит членов Делегации, даже в смысле их личной безопасности, до положения итальянских граждан, положения, которое красноречиво иллюстрирует ежедневная хроника местной печати, после того как последняя попытка Делегации добиться какого-либо результата путем личной встречи с г-ном Председателем Совета [Министров] не имела никакого успеха, Делегации не остается ничего другого, как довести до сведения Министерства о том, что она покидает итальянскую территорию.

Делегация позволяет себе в то же время выразить надежду, что Итальянское Правительство примет со своей стороны меры к тому, чтобы по крайней мере при отъезде Делегация была гарантирована от недоброжелательного формализма таможенных чиновников, равно как и от выпадов со стороны официальных и частных лиц на итальянской территории. Кроме того, Делегация имеет честь просить Министерство принять меры к тому, чтобы Делегация смогла вывезти из Италии свои документы в опечатанном виде без их досмотра чиновниками таможни и полиции.

Выражая свою непоколебимую уверенность в том, что экономическое н политическое сближение между Италией и Россией представляет жизненный интерес для обоих народов, Делегация полагает более своевременным, будучи к тому же уверена в согласии своего Правительства, направление Итальянским Правительством в Москву своей Делегации для иозобионлепия переговоров, где ей будет обеспечен необходимый иммунитет для ее деятельности и где она будет действительно ограждена от оскорблений и насилий и емкого рада.

Нгчпг по арк.

По эту ноту был получен ответ министра иностранных дел Италии Сфпрц«от 29 мая 1921 г. следующего содержания:

«Упажасммй господин Боровский,

В последней официальной ноте № 37, Вами присланной 23 с. м.. Вы выражаете уверенность, что экономическое сближение между нашими двумя странами представляет наибольший интерес. Эту уверенность я вполне разделяю, С другой стороны, Вы выразили мысль, что для того, чтобы

поставить Российскую Экономическую делегацию в условия,, дающие ей возможность спокойно продолжать переговоры с целью заключения торгового договора между Италией и Россией, надобно было бы обеспечить ей обращение, которое гарантирует личный иммунитет ее членов и неприкосновенность ее учреждений. Вы мне Позволили надеяться, что в течение одного месяца договор мог бы быть окончательно заключен.

В силу Ваших разъяснений и воодушевленный аналогичными желаниями, извещаю Вас, что мы расположены отныне согласиться на предоставление желаемых привилегий, которые будут затем включены в договор, о котором идет речь».