Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Председателю Совета Министров Италии Бономи

19 января 1922 г.

Придавая вместе с правительствами, представленными в Верховном совете, первостепенное значение делу экономического и финансового возрождения, которое составляет в настоящее время задачу всех правительств, Российское Правительство благодарит Королевское Правительство за его сообщение, являющееся дополнением к итальянскому меморан-

думу от 7 января, переданному ему через Российскую делегацию в Риме, и, со своей стороны, в дополнение к своему сообщению от 8 января*, обращается к Королевскому Правительству с просьбой уведомить державы, представленные в Верховном совете, что чрезвычайная сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, имеющая целью назначить Российскую делегацию на европейскую конференцию и облечь ее чрезвычайными полномочиями, созывается па 27 января. После этой даты Российское Правительство сможет сообщить Королевскому Правительству имена членов Российской делегации. Все сведения касательно маршрута Российской делегации будут сообщены при цервой возможности.

Российское Правительство будет, кроме того, весьма благодарно Королевскому Правительству за возможно скорое сообщение точного состава предполагаемой конференции; оно также желало бы знать, обсуждалась ли уже правительствами, представленными в Верховном совете, программа конференции, для того чтобы Российское Правительство могло заблаговременно обсудить эту программу.

Народный Комиссар Иностранных Дел

Чичерин

Нечат. по арх. Опубл. в газ. «Известия» • \г 15 (1454), 21 января 1922 г.

Эта телеграмма явилась ответом на следующее сообщение Бономи на имя Г В. Чичерина от 13 января 1922 г.".

«От имени Верховного совета Союзных держав имею честь направить Вам копию резолюции, принятой 6 января 1922 г. Союзными правительствами, собравшимися на совещание в Каинах. Сообразуясь с Этой резолюцией и ссылаясь на телеграмму Чичерина от 8 января 1922 г., имею честь пригласить делегатов России участвовать в финансово-экономической конференции, которая откроется в Генуе в начале марта 1922 г. Прошу сообщить мне имена ваших делегатов и сопровождающих их лиц. Немед-Ц'Пно по получении этих сведении, а также указания о предполагаемом маршруте ваших делегатов я снесусь с заинтересованными правнтель-пвами и сообщу Вам о мерах, принятых с целью обеспечить им беспрепятственный проезд п все необходимые удобства. Верховный совет считает, чю Вы признаете важность гарантий, установленных им в качестве необходимого условия плодотворного сотрудничества между Союзными державами и Россией в деле экономического и финансового возрождения 1'вропы, и с удовлетворением узнал, что Вы предполагаете послать предъявителей, снабженных полномочиями для принятия решений».

* См. док. № 12 и стр. 48.

Текст каннской резолюции Верховного совета от б январи 1922 г, переданный в качестве приложения к телеграмме Бономи:

«Союзные державы, собравшиеся на конференции, высказывают едино душное мнение, что в первых числах марта должна быть созвана экономическая и финансовая конференция, на которую всем европейским державам, в том числе Германии, Австрии, Венгрии Болгарии и России, должно быть предложено послать представителей. Они считают, что такая конференция является неотложным и необходимым шатм на нуги к эконо мическому восстановлению Центр алы:ий и Восточном Европы, и твердо убеждены, что в зтон конференции должны бы ш бы, по возможности, принять личное участие премьер-министры каждой нации, с тем чтобы все принятые на конференции решения могли волможно быстрее претвориться в действия'

Союзные державы признают, что возобновление международной торговли в Европе, равно как и развитие ресурсов всех стран, необходимо для увеличения числа занятых производительным трудом лиц и для облегчения страданий, испытываемых европейскими народами Совместные усилия наиболее мощных государств необходимы для восстановления жизнеспособности европейской системы, ныне парализованной Эти усилия должны быгь направлены к устранению всех препятствии, затрудняющих торговлю, они должны также заключаться в предоставлении значительных кредитов наиболее слабым государствам и в сотрудничестве всех стран в деле восстановления нормального производства

Союзные державы считают, что основные условия, необходимые для плодотворной работы, в общих чертах сводятся к следующему

I. Найми не могут присваивать себе нрава диктовать другим принципы, на основе которых они желают организовать свою внутреннюю экономич°-скую жизнь и свой образ правления Каждая гтрана в '-"'ом отношении имеет право избрать для себя ту систему, которую она предпочитает *.

2 Прежде чем, однако, предоставить иностранный капитал для оказания помоши какой-либо стране, иностранцы, доставляющие для того денежные средства, должны получить уверенность, что их имущество и права будут пользоваться неприкосновенностью и что за ними будет обеспечена прибыль от их предприятий.

3 Это чувство безопасности может быть восстановлено лишь в том случае, если нации, желающие полечить иностранные кредиты, добровольно обяжутся;

признать все публичные долги и обязательства, которые были или будут заключены или гарантированы государством, муниципалитетами или другими общественными учреждениями, а также признать за собой обязательство вернуть, восстановить или, в случае невозможности зтого, возместить все потери или убытки, причиненные иностранным интересам конфискацией или секвестром имущества;

* Текст этого пункта каннской резолюции от 6 января 1922 г па французском языке передан в телеграмме Бономи от 13 января 1922 г неточно: после слов воли желают организовать s опущены слива «leur régime de propriété» — «свою систему (свой строй) собственности».

Первый пункт резолюции на английском языке, принятый 6 января 1922 г. по предложению Ллойд-Джорджа Верховным советом Антанты, был сформулирован следующим образом-. «I. Nations can claim no right to dictate to each other regarding the principles on which they are to regulate their system оГ ownership, internal economy and government. It is Гог every nation to choose for itself the system winch it prefers in this respect». («1. Нации не могут присваивать себе права диктовать другим принципы, на основе которых они должны организовать свою систему собственности, внутренней экономической жизни и образа правления. Каждая нация в этом отношении имеет право избирать для себя ту систему, которую она предпочитает»).

восстановить систему законов и судопроизводства, охраняющую и обеспечивающую беспристрастное выполнение коммерческих и других контрактов.

4. Нации должны располагать необходимыми средствами обмена, и вообще должны быть установлены финансовые и денежные условия, обеспечивающие достаточные гарантии для торговли.

5. Все нации должны принять на себя обязательство воздерживаться от всякой пропаганды, направленной к ниспровержению порядка и политической системы, установленных в других странах

6. Все государства должны сообша принять обязательство воздерживаться от каких бы то ни было враждебных действий против своих соседей.

Если Российское правительство в целях обеспечения необходимых для развития русской торговли условий, потребует официального признания, Союзные державы могли бы согласиться на это признание лишь в том случае, если бы Российское правительство приняло вышеуказанные условия».

В связи с телеграммой Г В Чичерина Бономи от V3 января 1922 г. vîihhctp иностранных дел Италии Торретта цапраьил Г. В. Чичерину -7 января 1922 г. следующий ответ:

«Относительно состава Генуэзской конференции, ссылаясь на мою депешу от 22-го текущего месяца, имею честь сообщить Вам, что государствами, приглашенными на Генуэзскую конференцию, согласно решениям Перховного совета в Каннах, являются, кроме государств — участников Перховного совета и России, все государства Европы, признанные де-юре».

21. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Официальному Представителю РСФСР в Великобритании Л. Б. Красину*

Весьма срочно 21 января 1922 г. № 150

Судя по английской прессе, на конференцию приглашены все державы, исключая Турцию. Эти сведения кажутся иам совершенно невероятными, но тем ие менее необходимо их внимательно проверить. Примите меры, чтобы получить заслуживающую доверия информацию по этому вопросу, и в случае, если этот слух окажется верным, сделайте все возможное и необходимое, чтобы обеспечить приглашение правительства Великого Национального Собрания Турции.

Чичерин

Пгчат. по арх. Опубл. в сборч. «Материалы Генуэзской конференции..>, м., Vin. стр. 33

На представление, сделанное официальным представителем РСФСР в Великобритании, был получен 22 февраля 1922 г. ответ министерства ино-пцэнных дел Великобритании, в котором говорилось:

* Аналогичные телеграммы были направлены Российской зкономиче-I кой делегация в Италии и представительству РСФСР в Германии.

«Созываемая в Генуе конференция отнюдь не будет рассматривать турецкого вопроса, и во всяком случае вопрос о посылке приглашения на эту конференцию турецкому правительству вряд ли является таким вопросом, который касался бы Российской Торговой делегации в Лондоне или Советского Правительства в Москве».