2015-04-06
241
// января 1929 г. M 3028
Господин Поверенный в Делах,
1. Подтверждая получение Вашей йоты от 10 января с. г. № 80—29, содержащей предварительный ответ вашего Правительства на мою ноту от 29 декабря 1928 г.**, имею честь просить Вас, г. Поверенный в Делах, довести до сведения вашего Правительства нижеследующее:
Правительство СССР с удовлетворением принимает к сведению заявление Польского Правительства о его принципиальной готовности принять предложение касательно ускоренного введения в действие в отношениях между СССР и Польской Республикой Парижского договора об отказе от войны. Союзное Правительство выражает, однако, сожаление по поводу отсутствия в означенной ноте согласия Польского Правительства на немедленное осуществление предложения Союзного Правительства, которое не налагает на обе стороны никаких новых обязательств, кроме тех, которые они уже приняли на себя в силу Парижского договора. Это предложение казалось Советскому Правительству настолько ясным и простым, что оно считало себя вправе ожидать столь же ясного и простого ответа.
* См. док. Кг 4.
* См, т. XI, док. ЛЬ 393.
2. Польское Правительство любезно изложило ряд обстоятельств, которые, tio его мнению, препятствуют подписанию Польшей предложенного Союзным Правительством протокола. Для полного выяснения позиции Союзного Правительства я позволю себе остановиться на отдельных пунктах Вашей
ноты.
3. Польское Правительство выражает удивление, что в ноте Союзного Правительства от 29 декабря упоминаются вкратце ранее имевшие место между Союзным Правительством н Польшей переговоры о заключении пакта о ненападении, причем Польское Правительство нашло возможным отметить неточность изложения этих переговоров. В связи с этим мне достаточно напомнить, что Союзное Правительство предложило в свое»ремя Польской Республике и прибалтийским странам одновременное пропорциональное сокращение вооруженных сил, но это'предложение было ими отклонено*. Союзное Правительство затем предложило тем же государствам подписание с ними пактов о ненападении и неучастии во враждебных группировках, не связывай своего предложения ни с какими условиями, ии с разрешением каких бы то ни было других вопросов, которые могли бы интересовать Советский Союз **. Выставив ряд условий, Польское Правительство фактически отклонило предложение Союзного Правительства о безусловном взаимном отказе от нападения. Такова сущность вышеупомянутых переговоров, которая не может быть никем оспариваема. Нет никакой надобности входить здесь в обсуждение вопроса опричинах, побудивших Польское Правительство свизывать ненападение с теми или иными условиями, сделавшими заключение пакта невозможным. Считаю, однако, нелишним прибавить, что Польское Правительство не связывало этими условиями подписание Парижского договора об отказе от войны,
4. Именно последнее обстоятельство, т. е. ничем не обусловленное подписание Польским Правительством Парижского договора, к которому присоединился и Советский Союз, н побудило Союзное Правительство обратиться к Польше со своим предложением от 29 декабря. Оно полагало, что если Польша нашла возможным без всяких условий принять на себя в своих взаимоотношениях с Советским Союзом обязательства об отказе от войны, то она вряд ли будет выдвигать какие-либо условия для скорейшего придания формальной силы этим обязательствам. Между тем последний абзац Вашей ноты, г. Поверенный в Делах, можно понять в том смысле,
• Сы. т. V, док. № 183, 235, 236, 239, 298 и т. VI. док № 6, 13, 14, 18, X 28, 29. *• См. т. VIII, прим. 47 и т. IX, док. ЭД 165, 166, 208, 244, 271, 272, 309.
что Польское Правительство ставит подписание протокола в зависимость от участия в нем других государств. Это условие тем более непонятно, что в случае ратификации Парижского договора 15 подписавшими его государствами он автоматически вступит в силу между Польшей и Советским Союзом независимо от присоединения к договору всех прибалтийских государств. Трудно понять, почему Польша не может принять без всяких условий те же обязательства отказа от войны по отношению к СССР теперь же, до ратификации пакта остальными 14 государствами.
5. Союзное Правительство твердо убеждено, что подписание предлагаемого протокола Хотя бы СССР и Польшей не только служило бы упрочению мирных отношений между обоими государствами, но являлось бы крупнейшим фактором мира на всем востоке Европы. Однако если Польское Правительство и не держится такого же мнения о значении прочного мира между СССР и Польшей и считает желательным участие в протоколе других государств Восточной Европы, то его возражения были бы основательны и понятны в том лишь случае, если бы Союзное Правительство ставило какие-либо препятствия участию этих стран в предлагаемом им протоколе. На самом же деле Союзное Правительство в своей ноте от 29 декабря в совершенно ясной и не допускающей никаких опорных толкований форме заявило, что к протоколу может присоединиться любое государство, которое этого пожелает. Более того, оно в той же ноте само выразило пожелание об участии в протоколе соседних с ним государств. В то«же ноте указано, что Союзное Правительство пока обратилось с аналогичным предложением к одной Литве, а не к остальным прибалтийским государствам лишь потому, что последние, по имеющимся у него сведениям, не оформили еще своего присоединения к Парижскому договору. Польское Правительство должно понять невозможность предложения об ускорении введения в действие договора, обращенного к странам, которые этого договора не подписали или не присоединились к нему.
6. Польское Правительство в ноте от 10 января выражает недоумение по поводу обращения Союзного Правительства с предложением об участии в протоколе к Литве, которая в силу Рижского договора * не граничит непосредственно с Советским Союзом. Союзное Правительство могло бы с большим правом выразить недоумение по поводу требования Польского Правительства о привлечении к протоколу Эстонии и Финляндии, которые находятся еще в большем территориальном отдалении от границ Польши. Разница, однако, в том, что
* См. т. Ill, док. № 350.
между СССР. Финляндией и Эстонией не существует спорных вопросов, которые' давали бы право опасаться нарушения мнра между ними, чего нельзя сказать про отношения между Польшей н Литвой. Еще сравнительно недавно польско-ли-товскне отношения вызывали серьезные опасения за судьбу европейского мира*, и сама Польша добивалась в Лиге наций прекращения состояния войны между ней и Литвой, ввиду чего Союзному Правительству казалось, что Польша будет лишь приветствовать приглашение Союзным Правительством Литовской Республики.принять участие в протоколе.
7. Польское Правительство в своей ноте само заявляет, что прибалтийские государства в той илн иной форме декларировали лишь свою готовность присоединиться к Парижскому договору, из чего следует, что само присоединение еще не имело места. Как до отсылки Польскому Правительству ноты от 29 декабря, так н в особенности после нее Союзное Правительство пыталось дипломатическим путем выяснить формальное отношение прибалтийских государств к Парижскому договору, но, к сожалению, эти попытки не увенчались успехом. Союзное Правительство полагает, что для присоединения к какому-либо договору существует определенная формальная процедура. Когда Союзному Правительству было предложено присоединиться к Парижскому договору, ему в ответ на его запрос было указано, в какой форме акт о присоединении должен быть подписан и совершен. После его присоединения Союзное Правительство тгрн любезном посредничестве французского правительства было извещено о принятии к сведению правительством САСШ акта о присоединении Советского Союза, в удостоверение чего Союзному Правительству была прислана засвидетельствованная г. Келлогом копня Парижского договора. Если такая же процедура обязательна для всех присоединяющихся государств, то, казалось бы, не трудно установить, какие из прибалтийских государств присоединились к пакту. Союзному Правительству пока лишь известна официальная нотификация литовского правительства о его присоединении к договору. Впрочем, с того момента, как то или иное прибалтийское государство заявит официально о своем присоединении к пакту, Союзное Правительство готово будет сейчас же предложить ему присоединиться к протоколу Союзного Правительства о скорейшем введении договора в силу. Тем временем Союзное Правительство продолжает свои попытки выяснения позиции прибалтийских стран в отношении Парижского договора. Ему известно, что в этом же направлении делаются попытки и со стороны литовского правительства.
Сы. т. X н XI, предметно-тематический указатель, рубрика «Международные конфликты..., польско-литовский».
Союзное Правительство будет радо параллельным усилиям и Польского Правительства.
8. Равным образом, если и Румыния, с которой Союзное Правительство не состоит в дипломатических отношениях, находится в числе государств, оформивших свое присоединение к Парижскому договору, Союзное Правительство готово предложить ей присоединиться к предлагаемому нм протоколу. Совершенно очевидно, что, присоединяясь к Парижскому договору, Союзное Правительство учитывало, что оно принимает на себя в отношении Румынии с момента присоединения последней к договору обязательство исключения методов войны в качестве средства разрешения конфликтов, хотя этим отнюдь не ликвидируются существующие спорные вопросы. Союзное Правительство не может поэтому иметь никаких возражений против ускоренного введения этого обязательства между иим и румынским правительством путем присоединения последнего к советско-польскому протоколу, что и предусмотрено ст. IV протокола*. Союзное Правительство будет благодарно Польскому Правительству, если оно выяснит и сообщит ему скорейшим образом, состоялось ли формальное присоединение Румынии к Парижскому пакту и склонна ли она участвовать в предложенном Союзным Правительством протоколе. Таким образом, ссылка иа Румынию не может считаться убедительной для объяснения отказа Польского Правительства от немедленного осуществления предложения Союзного Правительства.
9. Принимая, однако, во внимание, что целью предложения Союзного Правительства является скорейшее введение в действие Парижского договора об отказе от войны хотя бы между несколькими государствами, Союзное Правительство ие может не заботиться о том, чтобы уклончивая позиция или отказ со стороны того или иного государства в отношении подписания протокола не явились тормозом к введению в действие самого 'Протокола, а следовательно, и Парижского договора между теми государствами, которые ранее подпишут протокол или присоединятся к нему.
10. В качестве другого препятствия к осуществлению предложения Союзного Правительства в ноте Польского Правительства делается ссылка на якобы вытекающее из Парижского договора для его первоначальных участников обязательство солидарной ратификационной процедуры. Союзное Правительство такого обязательства в Парижском договоре не находит, ибо в нем нигде не сказано, что ратификация государств, подписавших договор, должна произойти одновременно или следуя какой-либо определенной процедуре. Нет в до-
* См. т. XI, стр. 644,
говоре также никаких ограничений для его участников в смысле заключения последними между собой каких бы то ни было других договоров и соглашений, содержание которых не противоречит Парижскому договору. В данном же случае Союзное Правительство не предлагает ничего иного, как введение в действие между двумя или группой государств того же Парижского договора. Поскольку инициаторы или участники договора стремились к упрочению существующих мирных отношении и к изгнанию войны из международной практики, они вряд лн могут возражать против каких бы то ии было соглашений, служащих той же цели. Союзное Правительство полагает, что интересы народов как СССР, так и Польши и их стремления к миру не могут допускать препятствий со стороны третьих государств к отказу их Правительств от войны в качестве орудия нх национальной политики. Можно сомневаться в том, чтобы нашлось такое третье государство, которое позволило бы себе открыто ставить подобные препятствия.
11. Подтверждая, что нн одно из 15 государств, подписавших Парижский договор, до снх пор его не ратифицировало, Польское Правительство в своей ноте выражает надежду, что отношение этих государств к договору выяснится в ближайшее время. Союзное Правительство полагает, что н эта надежда не должна препятствовать принятию Польшей предложения Союзного Правительства. Факт подписания предлагаемого протокола сохранит свое большое моральное значение для советско-польских взаимоотношений даже в том случае, если надежда Польского Правительства не окажется слишком оптимистичной и протокол будет скоро поглощен вступлением в силу Парижского договора между всеми его участниками. Тем большее значение для мира подписание будет иметь в том случае, если по тем или иным причинам ратификация всеми 15 государствами Парижского договора затянется на более продолжительное время.
12. Позволяя себе рекомендовать вышеизложенные соображения вниманию вашего Правительства, г. Поверенный в Делах, Союзное Правительство будет ожидать скорейшего выяснения окончательного отношения Правительства Польской Республики к предложенному протоколу н соответственного извещения о готовности Польского Правительства к фактическому осуществлению этого предложения.
Примите, господин Поверенный в Делах, уверение в моем глубоком уважении к Вам.
Литвинов
juHÎÎ7;,-'10, apx- °яубл. a газ. * Известия* •» Ю (3j46). 12 января Ш? г.
В упоминаемой ноте Зелезинского от 10 января 1929 г. Ns SO—29 говорилось:
«Нотой от 29 декабря 1928 г. Вы изволили сообщить, что Правительство Союза Советских Социалистических Республик предлагает Польскому Правительству введение в жизнь пакта Келлога от 27 августа 1928 г. до срока, предусмотренного в ст. III этого договора, на основе лольско-союзного протокола, проект которого Вы приложили ее упомянутой ноте.
Подтверждая получение этой ноты, имею честь по поручению моего Правительства сообщить Вам, г. Народный Комиссар, следующее:
Польское Прави:ельство, мирная полигика которого по отношению ко всем соседям, а следовательно и к Союзу Советских Социалистических Республик, является фактом, находящимся в^.е всякого сомнения, должно выразить свое удивление тем, что Союзное Правительство сочло уместным воспользоваться посылкой указанной ноты для выражения по адресу Польши упреков по позоду того, что до сих пор не осуществлены специальные договоры между обоими государствам«, касающиеся ненападения или разоружения. Тем не менее Польское Правительство не намерено возбуждать дискуссии иг эту тему, констатируя только, что изложение хода эт.кх переговоров, содержащееся в упомянутой ноте, является неточным.
Переходя к существу вопроса, заключающегося в Вашей ноте, имею честь сообщить Вам, г. Народный Комиссар, что предложение это язляется предметом тщательного изучения со стороны Польского Правительства. Польское Правительство принципиально готово принять это предложение, оставляя за собой, однако, возможность предложить со своей стороны Союзному Правительству изменения, которые могут оказаться необходимыми з результате вышеуказанного изучения.
Кроме того, Польское Правительство желает отметить, что ст. 111 пакта Келлога, гласящая: «Настоящий Договор будет ратифицирован Высокими Договаривающимися Сторонами, указанными во вступительной части, в соответствии с требованиями их конституций по принадлежности, и он войдет в силу между ними, как только все ратификационные грамоты будут сданы на хранение в Вашингтоне»., налагает на всех подписавших обязательство солидарной ратификационной процедуры, от которой зависит вступление в силу этого пакта.
Польское Правительство, принадлежащее к первоначальным участникам и связанное содержанием упомянутой сг. 111. должно предварительно снестись прежде всего с его инициаторами и первоначальными участниками в отношении иного, согласно Вашему Предложению, способа частичного введения в жизнь этого пакта. Кроме того. Польское Правительство, питая надежду, что предусмотренная в ст. Ill пакта его ратификация наступит в скором времена, обращает, однако, внимание Союзного Правительства на тот факт, что до сих пор ни одно из государств, принадлежащих к числу первоначальных участников, не исключая даже инициаторов этого договора, еще его не ратифицировало. Однако следует надеяться, что ближайшее время принесет серьезное выяснение положения с этой точки зрения, что поззо.тит обеим сторонам занять в вопросе предлагаемого Вами, г. Народный Комиссар, протокола более точную позицию.
Далее Польское Правительство желает отметить, что. несмотря на честь, оказанную ему выделением его яз числа других непосредственных соседей Союза Советских Социалистических Республик, оно должно выразить свое удивление по позоду того, что Союзное Правительство обошло в своем предложении правительства Финляндии, Эстонии, Латвии и Румынии и в то же время обратилось к Литве, которая не является непосредственным соседом Союза Советских Социалистических Республик и. как это известно Союзному Правительству, отказывается установить дипломатические отношения с Польшей. Такая дифференциация затрудняет положение Псльс?;огэ Правительства, тем более что кач Румыния, так и прибалтийские государства з той или другое; форме декларировали свою готовность присоединиться к пакту Келлога.
Польское Правительство напоминает Правительству Союза Советских Социалистических Республик, что оно всегда стояло на позиция необходимости совместного рассмотрения всеми заинтересованными государствами проблемы безопасности на востоке Езропы, ибо только такое трактование этого вопроса может дать действительные гарантии сохранения мира в этой части-света. Исходя из этого, Польское Правительство считает своей обязанностью обратиться непосредственно к этим государствам с целью выяснить их мнение относительно Вашего, г. Народный Комхссар, предложения а также я их позицию по вопросу о возможном подписании протокола. предлагаемого Союзным Правительством согласно Вашей ноте от 29 декабри 1928 г.».
В ответ на ноту от 11 января 1929 г. Дз 3028 посланник Польши в СССР Патех вручил М. М. Литвинову ноту от 19 января 1929 г. следующего содержания:
«Подтверждая получение Вашей ноты от 11 января с. г. за Ns 3028, в которой Вы изволили более подробно мотивировать позицию, которую Правительство СССР занимает 9 вопросе о предлагаемом им протоколе, имею честь от имени Польского Правительства сообщить нижеследующее:
С момента ратификации Севе ро-Америка неким и Соединенными Штатами пакта Келлога без всяких изменений, а также после переговоров с первоначальными участниками пакта, о чем говорилось в польской ноте от 10 января с. г. за.№ 80—29, Польское Правительство в на стоящее время в состоянии свободно начать с Правительством СССР переговоры, связанные с формой и процедурой подписания предложенного Вами, г. Народный Комиссар, протокола, на принятие которого Польское Правительстзо уже согласилось в вышеупомянутой ноте.
Полностью уклоняясь от дискуссии относительно тех или других мест ноты Правительства СССР от 11 января с. г., Польское Правительство полагает, что Правительство СССР поймет надлежащим образом те мотивы, которыми до сих пор руководствовалось Польское Правительство и которые проистекали из того факта, что подпись Польши находится в числе первоначальных участников Парижского догозора от 27 августа прошлого года.
При этом Польское Правительство считает необходимым выразить свое большое удовлетворение тем. что Правительстзо Союза ССР в столь ясной форме заявило, что оно не имеет никаких возражений проткв участия Румынии в протоколе, упоминаемом в Вашей ноте от 29 декабря прошлого года. Что касается предложения Правительства СССР о том, чтобы Польша взяла на себя инициативу в деле выяснения позиции Румынии по вопросу о ее присоединении к будущему протоколу. Польское Правительство заявляет о своей готовности принять на себя инициативу', предлагаемую ему Правительством СССР.
Переходя к вопросу об участии в протоколе балтийских госу^аэств. Польское Правительство еще раз констатирует, что они декларировали свою готовность присоединиться к пакту Келлога. ^з чего следует, что их позиция в правовом отношений ничем не разнится от позиции других госу. Дарств, которые заявили о своем присоединение к этому договору, но его еще не ратифицировали. Факт нерагификации до сих пор парламентами этих государств пакта Келлога не может быть аргу-ментом для исключения нх в предложении Правительства СССР хотя бы по тон причине, что до сих пор Польская Республика также не ратифицировала пакта Келлога, что, однако, не помешало Правительству СССР сделать честь Правитель-СТВУ Польской Республики предложением подписания протокола.
Польское Правительство придерживается и з дальнейшем своей точки зрения, что балтийские государства, поскольку они выразят свою готов-
ность к этому, должны принять участие в подписании протокола независимо от того, будет ли пакт Келлога ратифицирован тем или Другим балтийским государством в момент подписания этого протокола.
В соответствии с выраженным вначале согласием Польского Правительства приступить к практическому обсуждению процедуры заключения протокола Польское Правительство поручило мне нгчать необходимые в этом деле переговоры с Правительством СССР».
11. Нота Народного Комиссариата Иностранных Дел СССР Посольству Франции в СССР
// января {929 г.
Народный Комиссариат по Иностранным Делам, подтверждая получение ноты Французского Посольства от 17 декабря 1928 г. за № L/20, имеет честь обратить внимание Посольства на то обстоятельство, что практика различных государств в вопросе об осуществлении тех или иных прав в прибрежных водах далеко не одинакова. В частностн, что касается французской практики и французского законодательства, то в ннх, по имеющимся в распоряжении Народного Комиссариата сведениям, содержатся положения, несколько расширяющие границы осуществления береговым государством соответственных прав в указанных водах против норм, принятых другими государствами.
Вследствие вышеизложенного Народный Комиссариат не может разделить выраженных в вышеупомянутой ноте сомнений о возможности соблюдения на практике постановления Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик от 24 июля 1928 г. по вопросу о пользовании радиоустановками иностранными судами во время нахождения их в водах СССРэ.
Печат. по арх.
В упоминаемой ноте посольства Франции в СССР от 17 декабря 1928 г. № L/2Ô говорилось:
«Посольство Французской Республики свидетельствует свое уважение Народному Комиссариату Иностранных Дел и имеет честь сделать ему следующее сообщение.
В «Известиях» за 10 августа опубликовано постановление Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик от 24 июля 1928 г. о регулировании радиотелеграфной связи между иностранными судами, находящимися вблизи советского побережья.
Французские компетентные органы ознакомились с вышеупомянутым постановлением и констатировали, что по сравнению с французскими правилами и большинством правил, изданных другими правительствами, данное постановление предусматривает более строгие ограничения, которые могут в большей степени затруднить судоходство.
В соответствии с указаниями, полученными в этой связи от своего Правительства, Посольство'имеет честь сделать Правительству Союза Советских Социалистических Республик оговорки в отношении возможности применения этих правил к французским военным судам в таком обширном районе, как 10 миль от побережья».
12. Письмо Полномочного Представителя СССР во Франции Заместителю Народного Комиссара Иностранных Дел СССР M. M. Литвинову
// января 1929 г.
Уважаемый товарищ,
При настоящем Вы найдете запись моей беседы с Брианом от 9-го с. м.* Я ее записал довольно подробно, так как речи его были очень характерны. Отмечу при этом, что я почти целиком предоставил ему нить разговора, имея на это формальное право, потому что зашел к нему в ответ на его приглашение. Газеты («Матэн», «Журналы»), конечно, врут, когда пишут, что я первый, по своей инициативе, поднял вопрос о протоколе. Еще больше врут «Последние новости», когда сообщают, что я нарвался в своем «демарше» на отказ со стороны Брнана. Из словоохотливых нзлнянин Брнана можно сделать тот вывод, что он не является сторонником простого отвода Польшей нашего предложения, но что он ищет выхода, чтобы помочь Польше не оказаться в базе соглашения, а очутиться в роли участника с «ограниченной ответственностью». Поэтому Бриан ии разу не упоминал о двустороннем нлн тройственном подписании протокола, а все время говорил о всех соседних с СССР государствах, включая сюда и Румынию. Если наши сведения о том, что Финляндия, Латвия и Эстония до последнего времени еще ие присоединились к Парижскому пакту, верны, то та быстрота, с которой оин поспешили присоединиться, указывает на наличность дирижерской палочкн**. К Вашему сведению сообщу, что еще только на прошлой неделе в мимолетной беседе с латвийским посланником на одном из приемов последний сообщил мне, что латвийское правительство еще не присоединилось к пакту. Дальше, мне кажется, что заверения Брнана о своем миролюбии к Советскому Союзу и о благоприятной перемене в настроениях французского общественного мнения н деловых кругов по отношению к СССР следует отнести не только на счет лисьего заметания следов; в инх, иа мой взгляд, сквозит н уважение к дипломатическому ходу Советского правн-
* См. док. № 7. По этому вопросу см. док J* 27.
тельства, создавшему впечатление неожиданно взорвавшейся бомбы. Не исключено также, что миролюбивые заверения Бриана и обещание приступить в скором будущем к разрешению франко-советского вопроса следует приписать также и впечатлению, произведенному на французское правительство и политические и деловые французские крути договором с «Дженерал электрик компания *, успешным исходом советско-германских переговоров ** и слухами о благоприятном к СССР движении лондонского Сити. Отмечу, наконец, что о репарационном вопросе Бриан упомянул так, что можно было понять, что он питает уверенность в том, что вопрос этот близок к разрешению. По Бриану, выходило так, что возобновления франко-советских переговоров можно ожидать через несколько месяцев.
С товарищеским приветом
В. Довгалевский
Печй7. по ирх.
13. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Финляндии С. С. Александровского в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР
// января 1929 г.
На сделанный мною прошлый раз запрос*** Прокопе**** продиктовал мне следующий устный ответ:
«27 августа 1928 г. здешний посланник Соединенных Штатов вручил ноту, в которой, во-первых, сообщалось, что все приглашенные 14 государств подписали в этот день в Париже так называемый пакт Келлога *****, во-вторых, был передан текст этого пакта финляндскому правительству на предмет присоединения к нему Финляндии. Финляндское правительство, которое принимает основные положения отказа от войны, как они изложены в Парижском пакте и в относящихся к нему актах, и которое приветствовало бы возможно быстрейшее вступление договора в силу,— притом оно придает совершенно особенное значение тому обстоятельству, чтобы договор, хотя и имеющий в принципе универсальный характер, охватил бы те страны, которые представляют для Финляндии особый интерес,— ответило 30 августа, что в согласии с общей, исключительно мирной политикой Финляндии оно с ве-
* См. т. XI, док. Л* 330. ** См. т. XI. док. №383. ** См. док. ЛГэ 36.
•** Министр иностранных дел Финляндии. ** См. т. XI, док. Л° 298.
дичайшим удовлетворением получило сообщение и содержащееся в нем предложение, что отношение его к присоединению Финляндии к пакту абсолютно благоприятно и что согласно с этим соответствующее предложение будет передано сейму. Копию этого финляндского ответа, содержание которого финляндский посланник в Москве уже сообщил Нарком-инделу, имею честь представить к Вашему сведению. Вышеуказанное предложение уже подготовлено, но в сейм еще не внесено. Вопрос о присоединении Финляндии к Парижскому пакту, как это вытекает из вышеизложенного, будет обсужден в сейме. Таким образом, присоединение Финляндии к пакту Келлога ни в коем случае ие может последовать раньше, чем сейм со своей стороны ие обсудит и не одобрит этого вопроса».
Относительно моего заявления, что СССР приветствовал бы присоединение Финляндии к протоколу, предложенному Польше*, Прокопе добавил, кончив диктовать, что считает это сообщением, а не формальным предложением, и потому, а также в связи с предыдущим, не может сказать ничего определенного. Как бы совсем отходя от формальной стороны нашей беседы, он выразил уверенность в скорой ратификации пакта Келлога вообще и одобрительно отозвался о наших усилиях укрепить мир.
Полпред
Печат. по арх.
14. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Польше Д. В. Богомолова в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР
13 января 1929 г.
Сегодня был у меня Патек. Он остается в Варшаве до среды, а может быть, до субботы. Задержка вызвана безусловно нашей йотой **, по отношению к которой еще не выявлена позиция польского правительства. В сегодняшней «Эпоке» отсутствуют какие-либо комментарии. На мой вопрос, что он думает о нашей ноте, Патек уклонился от ответа, сказав, что еще ие говорил ни с кем по существу. Он говорил по телефону только с Залесским ***, который будто бы считает, что не следует долго задерживать ответ. На мое указание в разговоре, что прибалты не присоединились еще к пакту, Патек та ким образ ом отметил их отношение: Латвия почти закончила
* См. т. XI, док. № 393 к док. Ла 10 настоящего тома. См. док. № И).
* Министр иностранных дел Польша.
все формальности, Эстония, он надеется, сделает это в ближайшее время, труднее всего обстоит дело с Финляндией. Па-тек сообщил в разговоре, что румынский посланник возвращается с директивами сегодня в Варшаву.
Патек сам начал разговор о торговом договоре. Он сказал, что намеревается говорить завтра по этому вопросу с Квятковским *. Ои хотел бы только, чтобы эти переговоры велись в Варшаве, а не в Москве, так как в торговых делах ои мало понимает. Я ответил, что я ие знаю точку зрения Советского правительства в настоящий момент; в свое время, когда я разговаривал в Москве частным образом, особых возражений ие встречал. Я добавил, что, поскольку ои и я лнчио заинтересованы в торговом договоре, мы оба должны быть заинтересованы в скорейшем подписании протокола, так как после подписания его атмосфера для других переговоров будет благоприятная**. Патек как-то оставил мое замечание без ответа. Из разговора с Патеком и другой информации я делаю вывод, что по вопросу о нашем предложении польское правительство ведет непрерывные переговоры с Румынией и прибалтами.
Полпред
Печет, по арх.
