2015-04-06
251
// октября 1929 г.
Господин Поверенный в Делах,
Имею честь обратиться к Вам по нижеследующему делу;
Союзное Правительство прилагало и прилагает значительные усилия для развития торговых и иных экономических отношений с иностранными государствами, осуществляя эту свою задачу как путем заключения торговых договоров и соглашений, так и посредством законодательных актов, им издаваемых. Идя по этому пути, Союзное Правительство, само собой разумеется, не может не координировать своих мероприятий с сущестзующнмн торгово-договорными отношениями, всячески при этом стремясь развить и укрепить свои экономические связи со странами, которые имеют с Союзом торговые договоры. В интересах этих последних Союзное Правительство существенно изменило свою позицию в отношении транзита, в частности, почтовых посылок через территорию Союза ССР в страны Востока и обратно.
Как Вам известно, г. Поверенный в Делах, Союзное Правительство, невзирая на отсутствие между Союзом ССР и Польшей торгового договора, проявило полную готовность предостазить эту льготу также и Польше, исходя из того соображения, что Союз ССР рассматривает Польшу как страну, с которой он находится в состоянии торговых переговоров*. Однако неоднократные попытки со стороны Союзного Правительства, предпринимавшиеся как в Москве, так и в Варшаве, а равно и по линии почтового ведомства, уточнить условия транзита посылок через территорию Союза, к сожалению, до сего времени не дали положительного результата**. Эти условия заключаются в том, что к транзиту через территорию Союза ССР в страны Востока допускаются лишь посылки, следующие и происходящие из Польши, а не каких-либо третьих стран, не имеющих с Союзом ССР торговых договоров.
Отсутствие соглашения с Польским Правительством о вышеизложенном условии транзита почтовых посылок через территорию Союза ССР в страны Востока нарушает уже принятый рядом других стран и подлежащий установлению в ближайшее время порядок транзита почтовых посылок. Это обстоятельство лишает Союзное Правительство возможности предостазить Польше право транзита почтовых посылок в страны Востока и обратно. Принимая во внимание, что Польша все же таким правом формально располагает в силу поч-
* См. док. 2\Ъ 174. ** См. док. Кя 291.
тово-телеграфной конвенции между обеими странами, заключенной 24 мая 1923 г., и дополнительного протокола к этой конвенции *, Союзное Правительство видит себя вынужденным настоящим заявить о денонсации им указанной конвенции и дополнительного к ней протокола.
Поскольку, с другой стороны, видимо, не встречается препятствий к тому, чтобы большая часть постановлений названной почтово-телеграфной конвенции 1923 г, и дополнительного к ней протокола регулировала почтово-телеграфные сношения между обеими странами, и что отсутствие подобных постановлений внесло бы известные затруднения в почтовый и телеграфный обмен между Союзом ССР и Польшей, Союзное Правительство настоящим имеет честь предложить Правительству Польшн заключить новую почтово-телеграфную конвенцию либо подписать протокол к конвенции 1923 г. о том, что соответственные постановления конвенции 1923 г. и дополнительного протокола, касающиеся транзита почтовых посылок, э дальнейшем не будут иметь действия, и заявляет о своей готовности немедленно приступить к переговорам в этой области, с тем чтобы новая конвенция Либо указанный протокол вступили в силу одновременно с потерей силы конвенции 1923 г. и дополнительного к ней протокола.
Не откажите, г. Поверенный в Делах, поставить в известность о вышеизложенном Польское Правительство, а также сообщить Ваше отношение к предложению, изложенному в предыдущем абзаце моей ноты **.
Примите, господин Поверенный в Делах, уверения в моем совершенном уважении.
Юренев
Вечагг по арх.
315. Заявление Правительства СССР о непрекращающихся валетах китайских частей и белогвардейских банд на советскую территорию ***
12 октября 1929 г.
Вопреки многократным предупреждениям и протестам Союзного Правительства, изложенным в его заявлениях от 19 августа, 9 н 25 сентября ****t по поводу непрекращающихся обстрелов советской территории и нападений на эту
* См. «Собрание законов,,,» отд. П, №. 10. 9 марта 1928 г. стр. 335—374.
^** См. док. N« 333, 337, 397. рр_ Заявление было вручено НКИД СССР посольстзу Геоигпии в
*™*-™ 12 октября 1929 г. для передачи нанкинскому и шэньянскому (mvk-денскому) правительствам.
**** Си. док..V- 259, 274, 292.
555"
территорию со стороны китайских частей и организованных китайскими властями белогвардейских банд, эти нападения н обстрелы продолжают иметь место, приняв особенно упорный н систематический характер в районе р. Амура, в особенности у устья р. Сунгари. Китайские войска, расположенные в устье р. Сунгари и по берегу7 р. Амура, с начала октября ежедневно и по нескольку раз в день обстреливали мирных жителей н рыбаков на советской стороне р. Амура, а равно проходящие коммерческие пароходы н тем дезорганизовали нормальное сообщение по р. Амуру.
За этот же период участились случаи перехода на нашу территорию белогвардейских банд при прямом содействии китайских войск и китайских речных судов. Советские сторожевые катера не раз уже обнаруживали в советских береговых водах плавучие мины, пущенные китайскими войсками, по-видимому, из района устья р. Сунгари. Эти мнны приходилось вылавливать или уничтожать. 10 октября китайские плавучие мины были обнаружены в районе Михайло-Семенов-ского в непосредственной близости от стоянки сторожевых судов, и только бдительность советских сторожевых судов предупредила катастрофу н позволила своевременно уничтожить мины. И октября советские сторожевые суда и войсковое охранение подверглись обстрелу из китайских окопов района устья р. Сунгари. Наконец. 12 октября, перед рассветом, караван советских коммерческих судов, проходивших по р. Амуру мимо р. Сунгари, подвергся сильному пулеметному и артиллерийскому огню с китайского берега. В результате некоторые суда каравана потерпели повреждения, а среди экипажа каравана имеются раненые и убитые-Сопровождавшие караван суда советской военной флотилии были вынуждены открыть ответный огонь по китайским окопам и китайским военным судам. Однако обстрел с китайской стороны прекратился лишь после того, как нашей флотилией и воинскими частями были приняты более решительные меры, заставившие китайские и белогвардейские части прекратить обстрел советских судов и нападения на мирное население указанного пограничного района.
Союзное Правительство заявляет решительный протест против продолжающихся провокационных нападений и обст-релоз со стороны китайских войск и организуемых н поддерживаемых ими белогвардейских баид.
Союзное Правительство заявляет, что оно будет принимать и в дальнейшем все необходимые меры для обеспечения спокойствия на советско-китайской границе н мирного труда населения советских пограничных районов.
Печат. г.о арх. Олубл. в газ еИ&вестия» M Ш (3773),!3 октября 192$ г.
316. Письмо Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Посланнику Норвегии в СССР Урби для передачи Правительству Великобритании
12 октября 1929 г.
Господин Посланник.
Имею честь подтвердить получение Вашего письма от 10-го сего месяца, содержащего сообщение об одобрении Британским Правительством протокола, подписанного 3-го сего октября гг. Довгалевским и Гендерсоном *.
Принимая с удовлетворением это сообщение, имею честь со своей стороны уведомить Вас, что означенный протокол был утвержден Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик 11-го сего месяца.
О вышеизложенном прошу Вас, г. Посланник, довести до сведения Британского Правительства.
Примите, господин Посланник, уверения в моем совершенном почтении.
М. Литвинов
Вечат. по арх.
В упоминаемом письме Урбя от 10 октября 1929 г. говорилось: «По просьбе Правительства Его Британского Величества имею честь просить Вас сообшнть мне, одобрило ли Правительство СССР от имени СССР протокол, подписанный 3-го сего месяца Британским Министром Иностранных Дел и Послом СССР при правительстве Французской Республики.
Я уполномочен в то же время сообщить Вам, что Правительство Его Британского Величества со своей стороны одобрило упомянутый протокол»,
317. Нота Временного Поверенного в Делах СССР в Персии и. о. Министра Иностранных Дел Персии Гаффарн
15 октября 1929 г. M 238255
Господин Управляющий,
Подтверждая получение Вашей ноты от 30 сентября с. г. за № 8015, я имею честь сообщить, что Ваше сообщение о *ом, что Вами даны инструкции персидским пограничным комиссарам, чтобы последние выказывали внимательное отношение к быстрому разрешению возбуждаемые советскими пограничными комиссарами конфликтных дел, мною принято с Удовлетворением к сведению.
* См. док. № 303.
Что же касается сообщения о том, что и советские пограничные комиссары задерживают разрешение подобных дел. то я позволяю себе обратить Ваше внимание на Ноту г. Дав-тяка на имя бывшего Управляющего Министерством Иностранных Дел г. Фарзнна от 6 июня за Л? 238140*. в которой приведены цифры разрешенных советскими пограничными комиссарами конфликтных дел. Из приведенных в вышеозначенной ноте данных Вы, г. Управляющий, можете усмотреть, что советские пограничные комиссары разрешили около 75% возбужденных дел, в то время как колнчестзо разрешенных персидскими пограничными комиссарами дел довольно незначительно.
В отношении же указания, что советские пограничные комиссары обращаются с конфликтными делами не к соответствующим персидским пограничным комиссарам, я, к сожалению, лишен возможности принять меры к расследованию этого вопроса, так как в вышеозначенной ноте не приведен ни один конкретный случай, когда советские пограничные комиссары обращались бы не по адресу.
Ввиду изложенного я Прошу Вас сообщить мне эти сведения, дабы я мог принять необходимые меры, если таковые [случаи] действительно имели место.
Примите, господин Управляющий, уверения в моем глубоком уважении.
Логановский
Печат, г.а ару.
В упоминаемо!', ноте Гаффари от 30 сентября 1929 г. Ла 8015 на имя М._ А. Логановского говорилось:
«Как я уже сообщил в своей ноте на имя г. Давтяна от i0 сентября с. г. за N» 6947,'1308, я отдал необходимые распоряжения, чтобы персидские пограничные комиссары выказывали полную заботу в исполнении относящихся к как обязанностей, Но согласно полученным в последнее время сведениям, вышеозначенные комиссары всегда выказывали заботу в разрешении вопросов, входящих в?.х компетенцию, и если в разрешении некоторых заявленных претензии произошли задержки, это поенсходило вследствие отсутствия знакомства советских властей с положением границ. когда они обращались со своими претензиями не к соответствующему комиссару. Например, с вопросами, с которыми необходимо было обратиться к серахскому и буджнурдскому комиссарам, обращались к кубанскому н дерегезскому комиссарам. Кроке этого, необходимые для расследования: факты и разъяснения не представлялись своевременно. Со стороны персидских властей—по мере получения достаточных разъяснеш:й — принимались необходимые меры.
Но относительно разрешения вопросов, с которыми персидские пограничные комиссары обращались к советским пограничным хомнссаоам. нэ что г. Посол указал в своей ноте от б удоня с. г. за № 238140, приведя сравнения, что в разных местах персидские претензии были разрешена пр:-;-
* См. док, № 188.
мерно на 65—75%, а советские претензии в Ашхабаде не разрешены и на 25%, в Серахсе разрешены в размере менее 50%, считаю необходимым указать' что, согласно полученным МИД сведениям, советские пограничные номиссары также в большинстве случаев задерживают разрешение возбуждаемых персидскими пограничными комиссарами претензий и не достигают желательного результата.
Ввиду вышеизложенного прошу Вас дать распоряжение, чтобы и советские пограничные комиссары выказали полную энергию в разрешении возбуждаемых вопросов, чтобы устранить этот недостаток, а также сообщить о результатах Ваших мероприятий».
