2015-04-06
193
6 мая 1932 г.
Уважаемый Максим Максимович,
Я уже телеграфировал Вам об ответе Никсона т. Озер-скому U5. Никсон на следующий день прислал письмо, в котором несколько улучшил предложение, а именно сообщил о том, что общий размер гарантий, которые могут быть даны по кредитам, частично достигающим 18 месяцев, составит
1.5 млн. ф. ст. Если сопоставить эту цифру с цифрой, называвшейся ранее ß переговорах, а именно 15 млн. ф. ст. наших заказов, то становится совершенно очевидным, что здесь речь идет о некотором временном соглашении, имеющем задачей выиграть время и дать некоторое удовлетворение наиболее наседающим на Кредитный комитет отраслям промышленности, заинтересованным в советских заказах. Никсон в своем письме употребляет такие двусмысленные формулировки, которые имеют вид, как будто после исчерпания 1,5 млн. ф. ст. гарантий дальнейшие гарантии в обычном порядке выдаваться не будут- Это можно понимать двояко: или в том смысле, что по исчерпании данного соглашения, предусматривающего частично кредиты, выходящие за пределы 12 месяцев, будет заключено другое соглашение о более длительных сроках кредитования на специальных условиях, которые подлежат обсуждению в порядке продолжения больших переговоров об урегулировании торгового баланса, начатых по инициативе британского правительства, но можно понимать эти двусмысленные формулировки и в том смысле, что они содержат заявление о том. что этими 1,5 млн. ф. ст. на ближайшее время исчерпывается размер предоставляемых гарантий. Однако при этом втором толковании следует иметь в виду, что, поскольку экспортные кредиты будут применяться к торговле с какими-либо другими странами, мы имеем право на предоставление Кредитным комитетом гарантий на тех же условиях, как и другие страны. Это прямо обусловлено первой статьей дополнительного протокола * к англо-советскому торговому соглашению, исключающему возможность дискриминации в вопросе кредитования. Следовательно, поскольку торговое соглашение не денонсировано, гарантии после исчерпания полутора миллионного фонда должны предоставляться нам на срок 12 месяцев, который действителен теперь для всех стран. Можно предположить, однако, что достигнутое теперь временное соглашение о гарантиях на 1,5 млн. ф. ст. явилось компромиссом борьбы различных течений в кабинете н что течение, отстаивающее денонсирование торгового соглашения, имеет в виду продолжать добиваться денонсирования, аргументируя невыгодностью данного торгового соглашения и желательностью его пересмотра в связи с результатами Оттавской конференции. Небольшая цифра гарантий, обусловленных даииым соглашением (всего 1,5 млн. ф. ст.), говорит в пользу нмеиио того положения, что, ограничивая таким образом размер предоставляемых теперь гарантий, сторонники денонсирования
|
|
|
|
|
|
* Допущена неточность: имеется в виду не первая статья дополнительного протокола, а протокол, подписанный того же числа, что и временное торговое соглашение между СССР и Великобританией; см. т. ХШ, док. № 135.
торгового соглашения добились того, что у правительства развязаны руки v. что оно сможет в переговорах о пересмотре торгового соглашения занимать более выгодную позицию, используя наши интересы размещения заказов и получения кредитов.
Тов. Озерский имеет в виду в ближайшие дни беседовать с Колвиллом146, который, однако, решительно уклоняется от свидания с ним до того, как будут закончены переговоры Никсон — Озерский. Если Москва санкционирует условия полуто-рамиллионной сделки, то в беседе с Колвиллом т. Озерский имеет в виду выяснить намерения борд оф трейд по части общей линии торговых отношений. Эта беседа выяснит, в какой степени верно высказанное мною выше предположение. В настоящее время мы еще не имеем достаточно обоснованного материала, чтобы с уверенностью сказать, что означает собой весь шахматный ход, выразившийся в предложении свести переговоры к сделке о кредитах на 1,5 млн. ф. ст. *
Полпред
ПгчаТ- по срх.
