Методы государственного управления: понятие, виды и их характеристика

Государственное управление: понятие, субъекты, объекты, цели и функции.

Государственное управление – целенаправленное организующе-регулирующее воздействие государства на общественные процессы и отношения. В широком смысле – все государственные органы, в узком – только исполнительная власть.

ГУ:

-политическое руководство

-административное управление

Субъекты ГУ: ОГВ и ДЛ

Объекты: общественные процессы и отношения.

Цель государственного управления – предполагаемые результаты, к которым стремится субъект при осуществлении управленческой деятельности.

Выделяют цели:

Стратегические цели: генеральное направление развития, как правило конституционно закреплено.

Оперативные цели: корректирование с учетом меняющихся условий и меняющихся ресурсов.

Тактические(обеспечивающие) цели: динамичны, часто корректируются.

1. По объему целей: общие (охватывают все элементы гос. управления) / частные (охватывают отдельные подсистемы ГУ)

2. По результатам: конечные / промежуточные

3. По временной перспективе: непосредственные / перспективные (краткосрочные – до 1 года, среднесрочные – 1-3 года, долгосрочные – более 3-х лет).

Функции ГУ:

Деятельность ОГВ и ДЛ, совершаемая в определенном нормативом порядке, направлены на регулирование общественных процессов и отношений для достижения поставленных целей.

К основным функциям государственного управления можно отнести следующие.

1. Информационное обеспечение деятельности государственных органов.

2. Прогнозирование и моделирование развития системы государственного управления, государственных органов, стандартов государственного управления.

3. Планирование — это определение направлений, пропорций, темпов, количественных и качественных показателей развития тех или иных процессов в системе государственного управления 4. Организация — это формирование системы государственного управления на основе установленных принципов и подходов, определение структуры управляющей и управляемой систем в государственном управлении.

5. Распорядительство, т. е. оперативное регулирование управленческих отношений,

6. Руководство.

7. Координация — это согласование деятельности различных государственных органов для достижения общих целей и задач государственного управления.

8. Контроль

9. Регулирование — использование методов и способов управления в процессе организации системы государственного управления и ее функционирования.

Методы государственного управления: понятие, виды и их характеристика.

Методы ГУ – это способы властного воздействия государства на вектор развития общественных и государственных дел.

Виды:

Административные – нормативные требования со стороны государства и к объектам и к субъектам ГУ вести себя определенным образом. (получение/обмен паспорта, подача налоговой декларации, оплата проезда)

Экономические – это способы создания государством таких условий, при котором управляемому объекту будет выгодно поступать так, как этого желает субъект ГУ. (программы привлечения молодых специалистов на село, налоговые льготы и налоговые каникулы для предпринимателей с иностранным капиталом)

Идеологические - целенаправленное воздействие на сознание людей, их морально-этические ценности, их пропаганда.

Правовые - способы ГУ, совершаемые в пределах и в соответствии с процедурой установленной КРФ, законами и подзаконными актами, действующими на территории страны. (формирование Президентом РФ (ст. 80-85) органов при президенте – ГосСовет, Полпреды)