Учреждены Петром I в 1718г. взамен приказов. Первоначально было создано 12 коллегий. Коллегии в отношении той отрасли управления, которая им была поручена, являлись высшим административно-судебным местом. Во главе коллегий стояли президенты, их помощники – вице-президенты. И те и другие назначались императором. Взаимоотношения Сената и коллегий определялись Генеральным регламентом (1720). Генеральный регламент детально определял порядок делопроизводства коллегий. Весь аппарат коллегий подразделялся на две части: присутствие и канцелярия.
Присутствие состояло из президента, вице-президента, четырех советников, четырех асессоров.
Канцелярия состояла из секретаря, протоколиста (нотариуса), регистратора, актуариуса, писцов, переводчиков.
Секретарь был начальником канцелярии и докладчиком на заданиях коллегии.
Коллегии имели право не исполнять сенатского указа, если находила в нем что-либо противное государственным интересам. За ходом дел в коллегии наблюдал особый прокурор.
Каждая коллегия имела свою контору в Москве, где заседал один (или два) член коллегии, менявшийся ежегодно. Большинство коллегий были ликвидированы во времена Екатерины II. Оставшиеся прекратили свое существование с созданием министерств в 1802 г.
Изменения в правовом положении основных сословий
Российской империи
Сословная структура общества | |||
Дворянство (Шляхетство) | Духовенство | Мещанство | Крестьянство |
Титулованное (князья, графы, бароны) | Белое (священнослужители, церковнослужители) | «Настоящие» городские обыватели | Государственные |
Потомственное | Черное (монашествующие) | Купцы I,II,III гильдий | Однодворцы |
Ремесленники, состоящие в цехах | Дворцовые (с 5/IV 1797– удельные) | ||
Личное | Купцы – иногородние и иностранные | Экономические (с 1786 г. – государственные) | |
Именитые граждане | Посессионные | ||
Прочие посадские люди | Помещичьи |
Дворянство как сословие окончательно оформилось при Петре I. Своим указом от 23 марта 1714 г. «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» Петр I завершил длительный процесс сближения правового режима поместий и вотчин, уравняв их и объединив в единую категорию недвижимых вещей, закрепив за дворянами на правах собственности.
Дворянство приобреталось рождением, выслугой лет, пожалованием ордена, по императорскому указу.
Дворянство считалось благородным сословием.
Петр I установил для дворян обязательную службу. Анна Иоановна в 1730г. – сократила срок службы для дворян до 25 лет. В 1762 г. Петр III Манифестом «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» освободил их от обязательной службы. Окончательно права, льготы и привилегии дворянства были закреплены Екатериной II в 1785г. «Грамотой на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства».
В прилагаемых Табели о рангах и пунктах (п. 8) император вводил в обиход титулы графов, баронов, светлейших князей к имевшимся ранее в России титулам князя.
Потомственное дворянство передавалось по наследству жене и детям. Эти дворяне освобождались от телесных наказаний, от рекрутской повинности, от податей, имели право владеть крепостными крестьянами и участвовали корпоративной жизни дворянства.
Личное дворянство (по наследству не передавалось; дети оставались в прежнем сословии). В отличие от поместного (столбового) дворянства правом владеть крепостными крестьянами и участвовать в корпоративной жизни дворянства не обладали.
Духовенство. Духовное сословие составляло только белое духовенство. Оно делилось на священнослужителей (священники и дьяконы) и церковнослужителей (дьячков и пономарей). В XVIII в. духовное сословие сделалось наследственным.
Права и привилегии: свобода от податей и повинностей, в том числе и рекрутской. Привилегии в сфере судопроизводства.