События. К ним закон относит только те события, которые порождают определенные правовые последствия. Принято различать абсолютные и относительные события

Абсолютные события не связаны с волевой деятельностью субъекта. В гражданском праве такого рода, юридические факты называют форс-мажорными обстоятельствами. Это чрезвычайные и непреодолимые при данных условиях обстоятельства, как то: стихийные бедствия, эпизоотия, эпидемия, катастрофы техногенного характера, крупные аварии и другие, что в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. “О чрезвычайном положении” является основанием для введения чрезвычайного положения в РФ или в отдельных ее местностях, т.е. эти обстоятельства служат основанием для возникновения соответствующих конституционно-правовых отношений.

Событиями в юридическом значении являются также смерть и рождение человека и др.

Относительными выступают события, которые возникают по воле субъекта, но развиваются и проистекают независимо от его воли (например, смерть человека, убитого в драке). Близкую к относительным событиям, но своеобразную роль в механизме правового регулирования играют такие юридические факты, как сроки. Наступление или истечение срока автоматически порождает, изменяет и прекращает правоотношения. Так, лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение со дня вступления его в законную силу в определенные Уголовным кодексом РФ сроки (ст. 83). При этом важно иметь в виду, что события имеют юридическое значение не сами по себе, а лишь в той мере, в какой они порождают необходимость в правовом регулировании поведения людей, которые либо могут предотвратить наступление события, либо должны принять на себя порожденные ими последствия (См.: Иоффе О.С. Гражданское право: Избр. труды. М., 2000. С. 628).

Действия. Все действия подразделяются на правомерные и неправомерные.

Принято выделять две группы правомерных действий. Это:

1) юридические акты, т.е. такие действия, которые имеют своей целью породить юридические последствия. Примером таких актов в гражданском праве являются сделки, административные акты, влекущие гражданско-правовые последствия – выдача ордера на занятие жилой площади, план перевозок грузов, из которой вытекает обязательство транспортной организации предоставить потенциальным грузоотправителям транспортные средства и др.; в трудовом праве – приказ работодателя (его представителя) о зачислении работника на работу и т.д.;

Юридические поступки – такие правомерные действия субъектов, с которыми закон связывает наступление определенных юридических последствий независимо от того, стремился ли субъект к юридическому результату. Сюда можно отнести создание произведений, полезных моделей промышленных образцов, произведений науки, искусства, литературы, иных результатов интеллектуальной деятельности; в конституционном праве – это индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти, отставка главы государства, правительства.

Неправомерные действия запрещаются законом и всегда влекут наступление для правонарушителя негативных правовых последствий. К таким действиям относятся: причинение вреда другому лицу – деликта, недействительные сделки (ст. 167, 169 ГК РФ), нарушение договорных обязательств, неосновательное приобретение или сбережение имущества за счет другого физического или юридического лица и др.

В зависимости от юридических последствий различают следующие разновидности юридических фактов:

– правообразующие (заключение брака, трудового договора, избрание на должность и т.д.);

– правоизменяющие (присвоение ученого звания, специального звания – для сотрудников органов внутренних дел);

– правопрекращающие (расторжение трудового договора выплата начисленной страховой суммы, уплата всей суммы паевого взноса и др.).

В зависимости от того, связывается ли данное правоотношение с наличием определенных обстоятельств либо с их отсутствием выделяют положительные юридические факты (так, факт регистрации брака является основанием возникновения имущественных отношений между супругами) и отрицательные (отсутствие судимости как условие службы в милиции, или одно из условий приобретения иностранным гражданином российского гражданства, невозможность лица избранного депутатом в представительные органы государственной власти пребывать в иной государственной должности).

Разновидностью юридических фактов являются юридические (иногда их называют фактическими) составы. Для многих правоотношений достаточно одного из обстоятельств, указанных в законе, чтобы возникло (прекратилось) правоотношение. Так, для прекращения залога требуется перевод на другое лицо долга по обязательству, обеспеченному залогом. Для целого же ряда правоотношений требуется наступление не одного, а нескольких юридических фактов. Например, по трудовому законодательству для некоторых категорий работников основанием возникновения трудового правоотношения является сложный состав юридических фактов, в частности, трудовой договор (контракт) и избрание по конкурсу (профессорско-преподавательский состав вузов); для 14-летних учащихся дополнительным (специальным) условием приема на работу является согласие одного из родителей.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. “О государственной гражданской службе Российской Федерации” на гражданскую службу вправе поступать: а) граждане РФ; б) достигшие 18 лет; в) владеющие государственным языком РФ; г) соответствующие квалификационным требованиям, установленным законом (ч. 1 ст. 21). Кроме того, согласно ч. 1 ст. 22 этого же Закона поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности “осуществляется по результатам конкурса”.

Большинство правовых отношений возникают из оснований, предусмотренных законодательством. Обычно такие основания содержатся в гипотезах правовых норм. Однако в ряде случаев основаниями возникновения правоотношений могут признаваться и те обстоятельства, которые прямо не указаны в законе, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).