Необходимость, сущность и функции финансов как экономической категории

(можно учить по тетради)

Финансы! Вопрос № 2. Финансовая система: понятие, структура, взаимодействие сфер и звеньев.

Финансовая система представляет собой совокупность финансовых отношений,в процессе которыхразными методами и формами распределяются, используются фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства.

(Фин.с-ма- совокупность фин-ых орг-ций(учреждений)и фин-ых рынков,обеспечивающих с помощьюразличных финн-ых инструментов формирование и использование ден-ых ср-в гос-ва, орг-ций и населения.)

Отличаясь друг от друга, различные виды финансовых отношений обладают определенными общими чертами, которые позволяют сгруппировать их в обособленные сферы и звенья. Существует несколько точек зрения на структуру финансовой системы. В зависимости от субъекта финансовых отношений структуру финансовой системы можно представить следующим образом:

В составе финансовой системы выделяют 2 сферы: сферу децентрализованных финансов (ден.отн-ия, возникающие у ЮЛ и ФЛ, д/хоз-в в процессе распределения, накопления ДС) и сферу централизованных финансов (фин.отн-ия носят ден.хар-ер, возникающий у органов власти по поводу формир-ия и использ-ия ден.ресурсов). Страхование выделяется в качестве промежуточного звена, поскольку можно выделить коммерческое страхование и некоммерческое (государственное). В свою очередь каждая сфера состоит из звеньев.

ВБФ создаются на опред-ый срок или действуют постоянно. Их формир-ие связано с необх-тью иметь независимые от принятия или непринятия гос.бюджета целевые источники ср-в. По признаку целевой направленности использ-ия ср-в ВБФ можно объединить в 2группы: ВБФ соц.назначения и ВБФ межотраслевого и отраслевого хар-ра.

Гос.кредит выделяется в самост-ое звено гос.финансов, т.к.ему присущи специфич.формы фин.-кредитных отн-ий по привлечению ср-в в централизованные фонды гос-ва. Гос.кредит- это особая форма ден.отн-ий между гос-вом и ЮЛ и ФЛ. Необх-ть гос.кредита связана с опережающим темпом роста гос.расходов над возможностями расширения собств.доходной базы, что позволяет обеспечивать покрытие запланированных расходов бюджета в условиях его дефицита.

Взаимодействие сфер и звеньев (все отношения между звеньями, как правило, носят двойственный характер):

1) финансы хозяйствующих субъектов взаимодействуют с государственными финансами по поводу уплаты налогов, обратная взаимосвязь осуществляется при поступлении дотаций, субвенций, субсидий из бюджетов различных уровней, при предоставлении инвестиционных

налоговых кредитов, налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов. Со страхованием по поводу уплаты страховых взносов и получения страхового возмещения.

2) Домашние хозяйства в свою очередь могут осуществлять инвестиции в уставные капиталы предприятий, покупать ценные бумаги коммерческих предприятий, могут осуществлять добровольные членские вносы и пожертвования в пользу некоммерческих предприятий. Со страхованием - уплачивая страховые взносы и получая страховые возмещения. С внебюджетными фондами по поводу уплаты отчислений, взносов, обратная взаимосвязь путем выплаты социальных пособий, пенсий, трансфертов. Покупая государственные ценные бумаги, осуществляется взаимодействие с гос. кредитом.

3) Между бюджетом и внебюджетными фондами по поводу предоставления средств для выплаты пенсий и пособий.

4) Взаимодействие между коммерческими и некоммерческими организациями осуществляется путем оказания благотворительной помощи. Коммерческие организации могут образовывать некоммерческие структуры (пример,АРБ).

Всем этим отн-ниям должны быть присущи признаки хар-ные финансам: денеж.характер, распределит-ый характер, образование и использование денеж.доходов и накоплений.

С 01.01.06 на муниц.ур-не мест. Бюджеты стали: 1) бюджеты городских поселений и округов, 2) бюджеты сельских поселений и районов.