Правотворчество - это создание, изменение, отмена, приостановка действия, лишение юридической силы правовых норм. Правотворчество является той стадией, которая предшествует правовому регулированию. Процесс правотворчества не носит субъективного характера, его возникновение происходит из-за потребности общества в урегулировании определённых сфер деятельности (экономической, политической и т.д.), следовательно, правотворчество носит объективный характер.
Процесс формирования права состоит из двух этапов:
· В недрах самого общества возникает необходимость правового регулирования.
· Осознание субъектом, осуществляющим создание юридических норм, этой потребности и перевод её на юридический язык.
Вторая стадия и есть правотворчество.
Принципы правотворчества - это основополагающие, руководящие, исходные юридические положения, в соответствии с которыми осуществляется правотворчество.
При осуществлении правотворчества законодатель опирается на следующие принципы:
1. Правовая законность - правотворческая деятельность должна осуществляться только в рамках уполномоченного субъекта и в пределах его полномочий; также необходимо, чтобы все юридические нормы соответствовали Конституции РФ и вообще всем актам более высокой юридической силы. Необходимо, чтобы правотворческая деятельность происходила в рамках чётко очерчённой процедурной формы.
2. Принцип научной обоснованности - требуется максимальный учёт в процессе правотворческой деятельности научных рекомендаций.
3. Принцип оперативности - правотворческая деятельность должна осуществляться как можно активней, быстрее реагировать на социально-общественные изменения.
4. Принцип демократизма - население страны должно привлекаться в максимально возможной степени к участию в правотворчестве.
Профессионализм