Сущность и состав государственного долга Российской Федерации
Государственный долг Российской Федерации — долговые обязательства Российской Федерации (включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ, и долговые обязательства, возникшие в результате принятия законодательных актов РФ об отнесении на государственный долг долговыхобязательств третьих лиц, возникших до введения в действие Бюджетного кодекса) перед:
физическими лицами;
юридическими лицами;
субъектами РФ;
муниципальными образованиями;
иностранными государствами;
международными финансовыми организациями;
иными субъектами международного права;
иностранными физическими и юридическими лицами.
Государственный долг Российской Федерации состоит из двух частей:
государственного внутреннего долга, в объем которого включаются:
номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ;
объем основного долга по кредитам, которые получены РФ и обязательства по которым выражены в валюте РФ;
|
|
объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ;
объем обязательств по государственным гарантиям, выраженным в валюте РФ;
объем иных (за исключением указанных) долговых обязательств РФ, оплата которых в валюте РФ предусмотрена федеральными законами до введения в действие Бюджетного кодекса;
государственного внешнего долга, в объем которого включаются:
номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
объем основного долга по кредитам, которые получены РФ и обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям), привлеченным под государственные гарантии РФ;
объем обязательств по государственным гарантиям РФ, выраженным в иностранной валюте.
Долговые обязательства Российской Федерации могут быть:
краткосрочными (до одного года);
среднесрочными (свыше одного года до 5 лет);
долгосрочными (свыше 5 лет до 30 лет).
Долговые обязательства РФ могут существовать в виде обязательств:
по кредитам, привлеченным от имени Российской Федерации как заемщика:
от кредитных организаций;
иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям) международных финансовых организаций;
иных субъектов международного права;
иностранных юридических лиц;
государственным ценным бумагам, выпущенным от имени РФ;
бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы РФ;
государственным гарантиям Российской Федерации;
|
|
иным долговым обязательствам.
Федеральные органы государственной власти используют все полномочия по формированию доходов федерального бюджета для погашения долговых обязательств РФ и обслуживания государственного долга РФ.
Управление государственным долгом РФ осуществляется Правительством РФ либо уполномоченным им Министерством финансов РФ.
Государственный долг РФ полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну. РФ не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Российской Федерацией.