По экономическому содержанию доходы бюджета — это денежные поступления, которые централизуются в государственном бюджете в результате изъятия части доходов хозяйствующих субъектов и населения, а также посредством взимания установленных платежей и сборов.
Источники доходов бюджета многообразны, поэтому доходы государственного бюджета группируются по ряду классификационных критериев. Рассмотрим некоторые классификационные признаки.
По методу аккумуляции доходов | По типу плательщика | По характеру поступления платежей | По территориальной принадлежности | По порядку и условиям зачисления |
1.обязательные платежи (налоги, сборы); 2.необязательные платежи (займы, пожертвования, лотерейные доходы и др.). | 1.доходы от юридических лиц; 2.доходы от физических лиц | 1.текущие доходы (безвозмездные потоки средств, поступающие в виде налогов и сборов, социальных отчислений и поступлений от внешнеэкономической деятельности); 2. капитальные доходы (налоги на капитальные активы, доходы от реализации нефинансовых активов, капитальные трансферты и т.п.). | 1.доходы республиканского бюджета; 2. доходы местных бюджетов | 1.закреплен ные доходы; 2.регулиру- ющие доходы; 3. заемные |
Представленная классификация характеризует доходы государственного бюджета в соответствии с их социально-экономическим содержанием.
|
|
Классификация доходов бюджета является единой и используется при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, составлении, рассмотрении и утверждении отчетов об их исполнении, а также составлении смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций и отчетности по ним.
Классификация доходов по группам, подгруппам, видам, разделам и подразделам утверждается Министерством финансов Республики Беларусь.
Классификация доходов бюджета по группам, подгруппам, видам и разделам применяется при их утверждении законом о республиканском бюджете или решением местного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.
Классификация доходов бюджета по подразделам применяется для детализации доходов в пределах разделов.
Классификация доходов бюджета состоит из следующих пяти уровней: группа, подгруппа, вид, раздел, подраздел и представлена в виде семизначного кода классификации доходов бюджета.
Код классификации доходов бюджета состоит из семи знаков, в том числе: группы - 1 знак, подгруппы - 1 знак, вида - 1 знак, раздела - 2 знака и подраздела - 2 знака (при отсутствии уровня используется нулевая позиция "0").
|
|
Код классификации доходов бюджета представляет собой следующую структуру:
группа (1-й разряд кода классификации доходов бюджета);
подгруппа (2-й разряд кода классификации доходов бюджета);
вид (3-й разряд кода классификации доходов бюджета);
раздел (4-й и 5-й разряды кода классификации доходов бюджета);
подраздел (6-й и 7-й разряды кода классификации доходов бюджета).
Три первых знака семизначного кода классификации доходов бюджета (с 1-го по 3-й разряды кода классификации доходов бюджета) служат для систематизации доходов бюджета по их экономическому содержанию для обеспечения международной сопоставимости показателей.
С 4-го по 7-й разряды семизначного кода классификации доходов бюджета отражают источники формирования доходов бюджета в соответствии с актами законодательства по разделам и подразделам.
В соответствии с бюджетным кодексом доходы бюджетов классифицируются по следующим группам:
100 - налоговые доходы;
200 - взносы на государственное социальное страхование;
300 - неналоговые доходы;
400 - безвозмездные поступления.
Налоговые доходы включают в себя:
1. республиканские налоги, сборы (пошлины), местные налоги и сборы и другие налоговые доходы, установленные Президентом Республики Беларусь и (или) законами;
2. пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, сборов (пошлин);
3. проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налоговым кредитом.
К неналоговым доходам относятся:
1. доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;
2. штрафы;
3. другие неналоговые доходы.
К безвозмездным поступлениям относятся необязательные текущие и капитальные платежи, которые включают в себя поступления от иностранных государств; международных организаций; другого бюджета в форме межбюджетных трансфертов.
Дальнейшая детализация групп классификации доходов бюджета осуществляется в разрезе соответствующих подгрупп, видов, разделов и подразделов.
Объем доходов бюджета и их структура зависят от конкретной экономической ситуации в стране, содержания финансовой политики государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования и населения. В течение всего периода развития суверенной Беларуси основным источником доходов государственного бюджета являются налоги и сборы.