Вассенарские соглашения

(Вассенар, 1996 г.)

Вассенарские соглашения (Вассенарские договоренности) – соглашение, заключённое в 1996 г. в городе Вассенаре (Нидерланды) 33 странами, с целью координации усилий участников соглашения по контролю за экспортом обычных вооружений и высоких технологий (товаров и технологий «двойного применения») в страны с нестабильными политическими режимами и в регионы, где продолжаются конфликты.

С окончанием «холодной войны» западные страны пришли к выводу, что существовавший режим контроля за поставками вооружений и военных технологий в коммунистические страны КОКОМ устарел. Чтобы противостоять угрозам международной и региональной безопасности и стабильности необходима была более глобальная система контроля за распространением обычных вооружений, товаров и технологий «двойного применения». Поэтому после упразднения КОКОМа в 1994 г. в городе Вассенаре (Нидерланды) было заключено новое соглашение, к которому кроме стран-участников КОКОМа присоединились и другие государства, являющиеся производителями/экспортерами вооружений или соответствующих технологий, в том числе страны Восточной и Центральной Европы, СНГ, а также Аргентина и Южная Корея. Окончательно система соглашений была одобрена и вступила в силу в 1996 г.

В отличие от нынешних многосторонних режимов, которые предоставляют стране право применять согласованные механизмы экспортного контроля по своему усмотрению, КОКОМ фактически ограничивал это право, поскольку одно государство-участник могло наложить вето на сделку по продаже, предложенную другим государством-участником.

Вассенарские соглашения предусматривают добровольный обмен информацией между странами-участниками в отношении поставок или отказа в поставках в третьи страны товаров и технологий «двойного применения», указанных в прилагаемых к соглашению списках. Государства-участники также согласились два раза в год предоставлять друг другу сведения о поставках обычных вооружений, номенклатура которых основывается на Регистре обычных вооружений ООН (UN register of conventional arms).

Основы соглашения установлены в документе "Guidelines & Procedures, including the Initial Elements." Список ограниченных технологий разделен на две части, "List of Dual-Use Goods and Technologies" (Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, Basic List (базовый список) и "Munitions List" (список вооружений).

Базовый список состоит из десяти категорий:

Категория 1 - Специальные материалы и связанные с ними оборудование и снаряжения (Special Materials and Related Equipment)

Категория 2 - Обработка материалов (Materials Processing)

Категория 3 - Электроника (Electronics)

Категория 4 - Вычислительная техника (Computers)

Категория 5 - Часть 1. Телекоммуникации (Telecommunications)

Категория 5 - Часть 2. Защита информации (Information Security)

Категория 6 - Датчики и лазеры (Sensors and "Lasers")

Категория 7 - Навигация и авиационная электроника (Navigation and Avionics)

Категория 8 - Морское (Marine)

Категория 9 - Авиационно-космическая промышленность и двигательные силовые установки (Aerospace and Propulsion)

Базовый список делится на два подраздела: «Чувствительные» товары и технологии (Sensitive List) и «Весьма чувствительные» товары и технологии (Very Sensitive List). Товары из списка «Весьма чувствительных» включают в себя материалы для технологии стелс, оборудование для обнаружения подводных лодок, современные технологии РЛС, технологии авиационных реактивных двигателей.

Список вооружений состоит из 22 категорий.

По состоянию на 2012 г. в Вассенарской договоренности участвуют 40 государств: Австралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Словакия, Словения, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР, Южная Корея и Япония.

Принятие новых членов требует единогласного согласия со стороны всех участников. Для нового участника требуется: иметь производство или экспортировать вооружения или индустриальное оборудование, которое может использоваться для их производства; поддерживать политики нераспространения, в том числе правила Группы ядерных поставщиков, Режима контроля за ракетными технологиями и Australia Group; соблюдать Договор о нераспространении ядерного оружия, Конвенцию о биологическом оружии, Конвенцию о запрещении химического оружия, СНВ-I (включая Лиссабонский протокол); иметь полностью эффективный контроль за экспортом.

В ноябре 2010 г. во время визита в Индию президент США объявил о поддержке