Контроль качества продукции общественного питания - это проверка соответствия уполномоченными лицами установленных требований стандартов, технических условий, СанПиН, норм вложения, регламентируемых сборниками рецептур или технико-технологическими картами,
Назначение этого контроля:
- подтверждение соответствия установленных нормативными и/или технологическими документами требований;
- предотвращение реализации продукции и/или оказания услуги, не отвечающих установленным требованиям: обязательным и на добровольной основе.
Нормативная база контроля качества продукции и услуг общественного питания представлена комплексом нормативных нормативно-технических и технологических документов.
Нормативные документы по стандартизации (НД) - документы, содержащие правила, общие принципы, характеристики объектов стандартизации, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов.
Виды нормативных документов в области стандартизации определены от. 13 ФЗ «О техническом регулировании» (рис. 5). К ним относятся:
|
|
- национальные стандарты;
- стандарты организаций;
- правила, нормы и рекомендации по стандартизации,
- общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации.
Из перечисленных видов НД обязательные требования регламентируют правила, нормы, общероссийские классификаторы и стандарты до разработки техническихрегламентов до 2010 года.
Нормативные документы по стандартизации
стандарты правила нормы рекомендации Общероссийские классифик-ры
технико-экономической
требования на обязательные информации
добровольной основе требования
Рис. 5. Нормативные документы по стандартизации
Требования на добровольной основе устанавливают стандарты и рекомендации, причем добровольность их применения относится лишь к периоду выбора этих НД. Если этот выбор закрепляется на добровольной основе или доводится до сведения потребителей и/или иных заинтересованных лиц определенным способом, то соблюдение требований стандартов или рекомендаций приобретает обязательный характер.
Подробно характеристика этих нормативных документов рассматривается в дисциплине «Стандартизация, метрология и сертификация». При контроле качества особо важно значение имеют стандарты на методы контроля.
Стандарты на методы контроля - вид стандартов, устанавливающих методы (способы, приемы, методики и др.) проведения испытаний, измерений, анализа продукции при ее создании, сертификации и использовании. Требования к методам контроля (испытаний) регламентируются международным стандартом Руководство ИСО/МЭК 7, а также ГОСТ Р 5.0-92.
|
|
В соответствии с этими документами к методам контроля предъявляются требования объективности, точности, воспроизводимости результатов. Для обеспечения этих требований в стандартах на методы контроля должны быть установлены допустимые погрешности измерений.
Стандарты на методы контроля могут быть подразделены на следующие подвиды:
- правила приемки и отбора проб;
- методы определения значений показателей качества;
- методы идентификации продукции и услуг.
Правила приемки и отбора проб устанавливают порядок проведения приемки и методы отбора выборок, объединенных, точечных и средних проб в зависимости от массы товарной партии, способа упаковки товаров и других признаков, правила отбора проб для лабораторных испытаний. Кроме того, в таких стандартах дается определение товарной партии и ее идентифицирующие признаки.
В ряде случаев правила приемки могут даваться совместно с методами определения качества. Примером такого подвида стандарта может служить ГОСТ 14849-89 Изделия макаронные. Правила приемки и методы определения качества.
Методы определения значений показателей качества предназначены для регламентации методик проведения испытаний (измерений). Стандарты этого подвида имеют регламентированную структуру.
Для каждого стандартизированного метода в стандарте устанавливаются:
- средства испытаний и вспомогательные устройства (аппаратура, материалы, реактивы и т.п.);
- правила подготовки образцов к проведению испытаний;
- методика проведения испытаний;
- правила обработки и оформления результатов испытаний;
- допустимая погрешность измерений. Стандартизированные методы измерений имеют приоритеты при выборе и применении по сравнению с нестандартизированными.
Примером такого подвида может служить ГОСТ 27494-87 Мука и отруби. Методы определения зольности, ГОСТ Р 51492-99 Консервы рыбные. Методы определения отстоя в масле, ГОСТ Р 51944-2002 Мясо птицы. Методы определения органолептических показателей, температуры и массы.
Методы идентификации продукции и услуг предназначены для установления тождественности или подлинности объектов на основе определения значений показателей, выполняющих функцию наиболее существенных признаков. Этот подвид стандартов является сравнительно новым и пока немногочисленным. Необходимость его выделения в самостоятельный подвид обусловлена тем, что за последние 15 лет резко возросли выпуск и реализация фальсифицированной продукции, а для обнаружения фальсификации нужны достоверные методы идентификации.
К этому подвиду можно отнести следующие стандарты ГОСТ Р 51786-2001 Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохромотографический метод определения подлинности, ГОСТ Р 51604-2000 Мясо и мясные продукты. Метод гистологической идентификации состава, ГОСТ 30623-98 Масла растительные и маргариновая продукция. Методы обнаружения фальсификации.
К нормативно-техническим документам, используемым в предприятиях общественного питания, относятся технические условия, а также общетехнические основополагающие стандарты по технике безопасности, охране окружающей среды и т.п.
К технологическим документам относятся сборники рецептур, технико-технологические и технологические карты, которые, как правило, устанавливают требования на добровольной основе (рецептуры, нормы вложения, органолептические показатели и т.п.), служащие одновременно идентифицирующими признаками наименования блюда, изделия или напитка, его количественных характеристик (массы, объема и т.п.). Однако эти требования приобретают обязательный характер, если для потребителя определенным способом доводится информация о соответствии требованиям этих документов.
|
|
Такими средствами информации могут быть меню, карта вин, устная информация официанта и/или повара. В этом случае вступает в силу регламентированное рядом федеральных законов обязательное требование - достоверности информации. Например, Котлеты по-киевски должны быть из натурального куриного мяса без добавки измельченных субпродуктов.
Продукция предприятий общественного питания должна, прежде всего, отвечать показателям безопасности, относящимся к обязательным требованиям.
В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» (ст. 7) различают следующие виды безопасности: химическая, радиационная, термическая, механическая, биологическая (в том числе и микробиологическая), электрическая, пожарная, взрывобезопасность.
В зависимости от субъекта, осуществляющего организацию и проведение производственного контроля на предприятиях общественного питания, проверяются те или иные группы показателей.
Так, наличие показателей загрязнений химической и биохимической природы (в соответствии с законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), а также микробиологические показатели контролирует Федеральная служба по санитарно-эпидемиологическому благополучию и защите прав потребителей (Роспотребнад-зор).
Показатели химической и биологической безопасности (содержание токсичных элементов, микотоксинов, нитратов, запрещенных пищевых добавок) нормируются в основном на стадии изготовления продукции в предприятиях пищевой промышленности, что подтверждается изготовителем удостоверением о качестве, а на продукцию животного происхождения, включая и мед, а также продукцию растительного происхождения непромышленного производства - ветеринарным свидетельством. Для предприятий общественного питания продукция пищевой промышленности является сырьем. Поэтому важным остается входной контроль - приемка сырья по качеству строго в соответствии с сопроводительными документами.
|
|
При проведении производственного контроля на предприятиях общественного питания независимые испытательные лаборатории, с которыми заключен договор об оказании услуг по проведению определенных видов испытаний, контролирует микробиологические показатели, так как именно эта группа характеризует соблюдение технологических и санитарно-эпидемиологических требований производства, условий хранения кулинарной продукции, реализации, транспортирования. Контролируемые показатели химической и биологической безопасности, а также микробиологические показатели на различные группы кулинарной продукции приведены в ГОСТ Р 50763-95 «Кулинарная продукция, реализуемая населению. Общие технические условия» (Приложение А и В).
Группу химических и микробиологических показателей безопасности контролируют региональные, областные пищевые лаборатории (са-нитарно-технологические или технологические).
Например, в г. Новосибирске главная областная лаборатория -«Новосибирская пищевая лаборатория качества» является технологической. А функции бактериологического контроля осуществляет Новосибирское управление Роспотребнадзора.
При производственном контроле пищевые лаборатории проводят выборочный отбор проб, оценивая качество кулинарной продукции по органолептическим и физико-химическим показателям. Перечень нормируемых физико-химических показателей продукции, включенных в нормативные документы при их разработке, установлен для каждой группы кулинарной продукции и подробно приведен в приложении 5.