Таможенное сопровождение товаров осуществляется с учетом правил доставки товаров под таможенным контролем. Под доставкой товаров, транспортных средств и документов на них под таможенным контролем понимается перевозка товаров, транспортных средств и документов на них от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения под таможенным контролем без взима-
ния таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, а также без применения мер экономической политики.
При перемещении товаров под таможенным контролем используются понятия в следующих значениях:
доставляемый товар — это товар, перевозимый под таможенным контролем от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения;
таможенный орган отправления:
— ввозимых товаров — это таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации либо место их ввоза с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации;
|
|
— вывозимых товаров или товаров, перевозимых между складами, — это таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар;
таможенный орган назначения:
— при доставке ввозимых товаров или товаров, перевозимых между складами — это таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель товаров или его структурное подразделение;
— при доставке вывозимых товаров — это таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится территория свободной таможенной зоны или таможенный склад;
промежуточный таможенный орган — это таможенный орган, в регионе деятельности которого производятся разрешенные таможенными органами грузовые операции с доставляемыми товарами;
получатель — это лицо, которому перевозчик в соответствии с заключенным им договором, на основании которого он осуществляет перевозку груза, должен выдать пе-
ревозимые им товары в пункте назначения либо сведения, которые указаны в документе перевозчика;
партия товаров — это товары, перевозимые в адрес одного получателя одним транспортным средством по одному транспортному документу;
зона таможенного контроля — это специально выделенное и обозначенное место, предназначенное для хранения товаров и транспортных средств, а также проведения с ними грузовых и иных операций под таможенным контролем;
|
|
склады — склады временного хранения, таможенные и свободные склады.
Доставка применяется в отношении:
· ввозимых товаров, если их помещение под определенный таможенный режим производится не в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или место их ввоза с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации;
· иностранных вывозимых товаров, подлежащих обложению таможенными пошлинами и(или) налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения и в отношении которых таможенным органам не уплачены либо в отношении которых таможенными органами не взысканы таможенные платежи, подлежащие уплате при их выпуске в свободное обращение;
· продуктов переработки иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации; товаров, перемещаемых между складами;
· других товаров в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.
Доставка начинается и соответственно заканчивается:
· ввозимых товаров и товаров, перевозимых между складами, — с момента начала оформления доставки товаров до момента окончания оформления завершения их доставки;
· вывозимых товаров — с момента принятия таможенным органом отправления документа контроля за доставкой товаров до фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом отправления в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета две тысячи километров за один месяц1.
Таможенный орган принимает решение об осуществлении таможенного сопровождения товаров в случае:
— когда перевозка товаров, находящихся под таможенным контролем, не может быть осуществлена таможенным перевозчиком;
— когда пограничным таможенным органом принято решение о производстве досмотра товаров на приграничных складах временного хранения;
— когда соблюдение таможенного законодательства не может быть обеспечено иными мерами, включая применение обеспечения уплаты таможенных платежей.
В случае осуществления таможенного сопровождения товаров в регионе деятельности одной таможни порядок подтверждения факта доставки товаров и учет перевозок с таможенным сопровождением определяются начальником этой таможни.