Первое объявление БССР. Создание ЛитБела

10 декабря 1918 г. в Минск вошла Красная Армия. 24 декабря 1918 г. пленум ЦК РКП(б) принял постановление о провозглашении БССР и одновременно поручил Северо-Западному обкому партии развернуть подготовительную работу по национально-государственному строительству в Беларуси. 25 декабря 1918 г. И.В. Сталин в разговоре по телефону с председателем Северо-Западного обкома РКП(б) А.Ф. Мясниковым сообщил решение ЦК. За этим решением стоял Ленин (Сталин – автономист). Своей позицией Ленин оказал воздействие на изменение отношений Северо-Западного обкома к образованию БССР. Это вытекало из сложной международной обстановки. В своем выступлении на I Всебелорусском съезде председатель ВЦИК Свердлов говорил, что в условиях задержки революции в крупных странах Европы необходимость защиты результатов Октябрьской революции становилась еще более необходимой. 30 декабря 1918 г. в Смоленске для обсуждения вопроса о создании БССР и КПБ Северо-Западный областной комитет созвал VI Северо-Западную областную конференцию РКП(б). Конференция приняла резолюцию, в которой подчеркивалась необходимость создания на территории Минской, Витебской, Могилевской и Смоленской губерний самостоятельной социалистической республики Беларуси. Одновременно она постановила переименовать Северо-Западную организацию РКП(б) в Коммунистическую партию большевиков Беларуси – КП(б)Б – как составную и неотъемлемую часть РКП(б). В президиум ЦБ КП(б)Б вошли Мясников (председатель), Калманович, Кнорин. ЦБ КП(б)Б совместно с руководством белорусских коммунистических секций РКП(б) сформировали Временное рабоче-крестьянское правительство во главе с Д. Жилуновичем. 1 января 1919 г. в Смоленске был обнародован манифест о создании БССР в составе 5 губерний: Гродненской, Минской, Смоленской, Витебской, Могилевской (это 1-ое объявление БССР).5 января 1919 г. столицей объявлен Минск. 8 января 1919 г. правительство из Смоленска переезжает в Минск. Началась подготовка к I Всебелорусскому съезду советов, чтобы утвердить принятые решения. Открытие съезда было намечено на 2 февраля 19919 г. Однако без предварительного обсуждения с правительством БССР 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение о выделении из БССР Витебской, Смоленской и Могилевской губерний и включении их в состав России. Архивные материалы свидетельствуют, что ЦБ КП(б)Б не восприняло решений ЦК РКП(б) и стало отстаивать территорию БССР в составе 5 губерний. Советское правительство хорошо знало о настроении правящих кругов Польши (Польша в границах 1772 г). Поэтому тактика ЦК РКП(б) в белорусском вопросе строилась с учетом этого фактора. Предполагалось, что включенные в состав РСФСР Могилевская и Витебская губернии, если бы другие территории захватило польское государство, в перспективе стали бы основой для возрождения белорусской государственности. Также было предложено ЦК РКП(б) на съезде Советов Беларуси вынести решение об объединении Беларуси с Литвой. Литовско-Белорусская ССР должна была стать преградой на путях агрессивных устремлений Польши. Идея объединения двух республик не была понята и принята ни группой Мясникова, ни группой Жилуновича, противостояние которых все больше проявлялось и в Центральном бюро, и в правительстве. Но в этом вопросе обе выступили за целостность Беларуси, протестуя против ее территориального разделения. Жилунович с единомышленниками написал письмо в ЦК и просил пересмотреть вопрос. Этот и другие их протесты были использованы для удаления Жилуновича, Кваченюка, Дыло, Шантыра, Фальского и других из правительства БССР. Ни один из белорусов, за исключением Червякова, не попал в правительство ЛитБела. Полномочный представитель ЦК Иоффе, прибывший в Минск для проведения решений ЦК РКП(б), давал негативную оценку ЦБ и правительству и говорил, что надо большую часть руководства Беларуси убрать. Письмо Иоффе Свердлову: "Дорогой Яков Михайлович. Чем больше присматриваюсь к здешним делам, тем худшее впечатление получаю. Обе здешние группы никуда не годятся. Белорусы – националисты и поэтому насаждают сепаратизм, а наши (т.е. областники – Мясников), хотя и не националисты, но сепаратисты гораздо худшей марки…" ЦБ КП(б)Б для переговоров отправило в Москву членов ЦБ Г. Пикеля и И. Рейнтгольда. 31 января 1919 г., возвратившись, на заседании ЦБ они доложили: "Свердлов сказал нам, что ЦК принял решение единогласно и другое решение невозможно". Сохранилась также краткая протокольная запись встречи Пикеля и Рейтгольда с Лениным. Ленин сказал, что республика буферная и нужна постольку, поскольку граничит с другими странами. По вопросу о выделении из БССР 3-х губерний Ленин сказал, что поскольку они не граничат с другими странами, их можно исключить из состава республики. 2-3 февраля 1919 г. в Минске проходил 1-й Всебелорусский съезд. Было 230 делегатов. На съезде присутствовал глава ВЦИК Свердлов. Съезд одобрил создание БССР, принял конституцию БССР (она включала в себя 32 артикула). Она состояла из Декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа Беларуси и 3-х разделов: общие положения конституции, конструкция советской власти, о гербе и флаге. Беларусь объявлялась республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Верховная власть принадлежит Всебелорусскому съезду. А в период между съездами – Центральному исполнительному комитету, избираемому съездом. Съезд должен был собираться не реже 2 раз в год. Особенность конституции 1919 г. в том, что она не предусматривала создание СНК. Функции его передавались Большому Президиуму ЦИК, в который входили все народные комиссары. Возглавил Большой президиум Мясников (предложил его Свердлов). Также съезд принял постановление об объединении Литвы и Беларуси, этим самым он перечеркивает предыдущие решения съезда: о создании БССР и конституции. 17-21 февраля 1919 г. прошел 1-й съезд Советов Литвы, который одобрил решение об объединении. Уже 22 февраля польский сейм принимает решение о мобилизации резервистов (600 тыс. человек). Военные действия начинаются с конца февраля, но они не были значительными. Весной разворачивается крупное польское наступление. 27 февраля 1919 г. ЦИК БССР и ЦИК Литвы объединились. Было создано правительство во главе с Мицкявичусом-Капсукасеем. Главой ЦИК стал Циховский. ЛитБел состоял из Минской, Гродненской, Виленской, Ковенской и части Сувалковской губерний с населением свыше 4 млн. человек.

45. Польско-советская война. Второе объявление БССР. 8 апреля 1919 г. ЦИК ЛитБел вводит в республике военное положение. Но задержать наступление интервентов не удалось. 21 апреля 1919 г. поляки взяли Вильну. Правительство ЛитБела переехало в Минск. К середине июля 1919 г. ¾ территории ЛитБел были оккупированы поляками. 16 июля СНК ЛитБел остановил свою деятельность, управление свободными поветами передал Минскому губревкому. Кадры СНК были направлены на фронт в тыл врага для подпольной борьбы. К осени 1919 г. фронт стабилизировался по линии Десна-Лепель-Борисов-Бобруйск-Речица. Практически вся ЛитБел оккупирована.

Оккупационный режим.

Территория ЛитБел была разделена на две округи – Виленская и Минская. В свою очередь они делились на поветы и гмины. Белорусы в органы управления не допускались. Многие белорусские деятели были брошены в тюрьмы. В условиях польской оккупации неоднозначно вели себя белорусские политические группировки. Вначале Рада БНР протестовала против оккупации. Но 28 апреля 1919 г. Пилсудский выступил с воззванием к населению, где пообещал, что даст ему самому решать свои национальные и религиозные дела. И тогда многие поверили ему и взяли курс на сотрудничество с польскими властями. В сейме Польши боролось две тенденции: Польша – унитарное государство и Польша – федерация (ППС). Глава народного секретариата БНР А. Луцкевич вел переговоры с поляками о признании БНР и поддержки со стороны поляков белорусской делегации на мирной Парижской конференции. В сентябре 1919 г. Луцкевич приехал в Варшаву. Он согласился на федерацию, но с условием, что поляки признают независимость БНР. Пилсудский не соглашается с этим и распускает Раду БНР, а Луцкевича арестовывают. Но под влиянием ППС Луцкевича выпускают, а Раде БНР разрешили формировать белорусские военные части. 12 декабря 1919 г. в Минске открылась сессия Рады БНР. Рада выразила недоверие главе Рады Лёсику и главе правительства Луцкевичу за их пропольскую ориентацию.

1) Большинство во главе с Т. Грибом приняло резолюцию о поддержке акта 25 марта 1918 г. и создало новый президиум Рады. Формирование правительства было поручено В. Ластовскому.

2) Приверженцы польской ориентации создали Наивысшую Раду.

После сессии противники польской ориентации были арестованы. Но и правительство Луцкевича вскоре распалось. 8 марта 1920 г. Польское правительство официально заявило, что не собирается признавать БНР. На оккупированной территории борьбу возглавляли, с одной стороны, белорусские эсеры (центр "Народная военная помощь" – она связывала сеть партизанских отрядов), с другой – большевики. Но сил у большевиков было мало и им приходилось идти на сотрудничество с национально-демократическими партиями. Декабрь 1919 г. – соглашение большевиков и эсеров о едином фронте борьбы с оккупантами. К этому соглашению присоединились и другие партии (Бунд и др.). На путь сотрудничества с большевиками стала и "Белорусская коммунистическая организация" (БКО) во главе с В. Игнатовским, которая в начале 1920 г. откололась от партии бел. эсеров. Все партизанские отряды в районе Минска действовали под руководством БКО.

Второе объявление БССР. В марте 1920 г. поляки развернули новое наступление. Взяты Мозырь, Калинковичи, Речица. Были переброшены войска и … 14 мая 1920 г. началось советское контрнаступление и к концу июля 1920 г. вся Беларусь была освобождена. Командующим западным фронтом был М. Тухачевский. 12 июля 1920 г. для обеспечения тыла был подписан договор между Россией и буржуазной Литвой о признании независимости Литвы, т.е. юридически прекращает свое существование ЛитБел. и этот договор никогда не отменялся. 30 июля 1920 г. был создан военно-революционный комитет Белорусской республики во главе с Червяковым, который занялся подготовкой объявления БССР. 31 июля 1920 г. ЦК КП(б)Б и Л, ЦК Белорусской коммунистической организации, ЦК профсоюзов г. Минска и Минской губернии, ЦК Бунда приняли Декларацию о независимости БССР. До съезда советов вся власть передавалась ВРК Беларуси. Особенность 2-го объявления БССР в том, что не были обозначены границы республики. Дело в том, что БССР (ССРБ) была объявлена тогда, когда Красная Армия (с Тухачевским) наступала на Запад и к середине августа подошла к Варшаве. Но 16 августа поляки начали контрнаступление. 12 октября 1920 г. было заключено перемирие между Россией и Польшей. А 18 марта 1921 г. подписан Рижский мирный договор. Польше отошла Гродненская губерния, восточные поветы Виленской и Западные поветы Минской губерний. Беларусь была разделена на две части. Червяков приехал, но его не пустили на переговоры. Таким образом, территория Беларуси состояла из 6 поветов Минской губернии: Минского, Борисовского, Шуменского, Слуцкого, Бобруйского и Мозырьского с населением около 1 633 000 человек. Декабрь 1920 г. – II Всебелорусский съезд советов принял "Дополнения к Конституции ССР Беларуси (создание правительства республики – СНК и т.д.). Объявление БССР вызвало отрицательную реакцию бел. соц. партий. Делегаты конференции социалистов-революционеров, социал-демократов и социалистов-федералистов, которая состоялась 21 октября 1920 г., потребовали освобождения этнографической белорусской территории от польских и российских войск и невмешательства их во внутренние дела Беларуси. Эти партии обратились за поддержкой к социалистам Польши и России. Однако БССР после 2-го объявления с каждым годом все укреплялась.