Анализ решения КС РФ по «Калининградскому делу»

Поводом к рассмотрению дела явился запрос Калининградской областной Думы о проверке конституционности статей Временного положения об обеспечении деятельности депутатов Калининградской областной Думы.

Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли статьи Временного положения Конституции РФ с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между ОГВ РФ и ОГВ субъектов РФ. Статьями 23 и 24 Временного положения установлены неприкосновенность депутатов Калининградской областной Думы в сфере уголовного, уголовно - процессуального, административного и административно - процессуального права

Решением судебной коллеги и по гражданским делам Калининградского областного суда рассматриваемые статьи Временного положения признаны незаконными и противоречащими положениям Конституции РФ.

Мотивы принятого решения: уголовное, уголовно - процессуальное и уголовно - исполнительное законодательство находятся в ведении РФ.

Предметы ведения субъектов РФ по их конституционному (уставному) законодательству. Анализ «Мордовского дела», «Алтайского дела» и «Читинского дела».

· Принятие конституций, внесение в них изменений и дополнений.

· Установление системы ОГВ, порядка их организации и деятельности.

· Законодательное обеспечение организации местного самоуправления.

· Принятие и изменение законов.

· Собственность субъектов РФ и управление ею.

· Принятие и утверждение программ в области экономического, экологического, социального, культурного и национального развития субъектов РФ.

· Региональный бюджет, региональные внебюджетные фонды, региональные налоги и сборы.

· Международные и внешнеэкономические связи субъектов РФ.