Государственный таможенный комитет РБ выполняет следующие функции:
- борьба с контрабандой, административными таможенными правонарушениями;
- пресечение незаконного провоза через границу ценностей, оружия, наркотиков;
- осуществляет и совершает таможенный контроль и таможенное оформление;
- контролирует вывоз стратегических и других жизненно важных для интересов страны материалов;
- ведет валютный контроль в пределах своей компетенции и др.
А также: 1) участие в разработке и реализации таможенной политики государства; 2) обеспечение соблюдения таможенного законодательства страны; 3) принятие мер по защите прав и интересов граждан, предприятий при осуществлении таможенного дела; 4) обеспечение экономической безопасности страны; 5) применение средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений; 6) взимание таможенных пошлин; 7) обеспечение выполнения международных обязательств страны в части таможенного дела.
НБРБ. Банки тоже осуществляют контрольные функции:
- контроль за регистрацией банков;
- определяет порядок проведения безналичных/наличных расчетов;
- обеспечивает безопасность и защиту банковской системы.
Коммерческие банки:
- определяют меры ответственности для банков, которые нарушают законодательство
- контроль за предоставлением соответствующих документов при выдаче кредитов юр/физ лицам
- проверяют обеспеченность кредитов, процентов за просрочку.
Органы ведомственного контроля:
- контрольно-ревизионное управление соответствующих министерств и ведомств;
- соблюдение финансовой дисциплины;
- борьба с хищением гос и негос средств;
- недостаточно эффективны, т.к. работают по принципу «не выносить сор из избы»=>меры по улучшению ведомственного контроля.
Функции внутрихозяйственного контроля:
-соблюдение финансовой дисциплины;
-обеспечение эффективного использования ресурсов.
Функции финансовых управлений: 1) составление сводных финансовых планов и прогнозов по ведомству и контроль за их реализацией; 2) контроль за эфф-ым использованием основного и оборотного К-ла на предприятии; 3) контроль за состоянием расчетов в целом по министерству (ведомству) по платежам в бюджет, расчетам с поставщиками и покупателями, по з/п с рабочими и служащими; 4) финансирование подведомственных предприятий, руководство их финансовой деятельностью.
25. Финансовое планирование, его содержание, принципы, методы и задачи.
Финансовое планирование – составная часть эконм и соц планирования, связанная с формированием и использованием централизованных фондов ден средств.
Финансовое планирование – часть планирования деятельности государства и субъектов хозяйствования.
Необходимость:
-относительная самостоятельность движения ден средств по отношению к материально-вещественным элементам производства
-активное воздействие планирования на общественное воспроизводство и на поведение граждан
-важнейший элемент управления финансами.
Объекты: фин ресурсы, капитал, деятельность субъектов хозяйствования, учреждений, государства.
Через фин планирование претворяется в жизнь фин политика.
Задачи:
-определение объема фин ресурсов и источников их формирования для финансирования предприятий
-выявление резервов роста доходов
-экономия в расходах
-установление оптимальных пропорций в распределении средств между централизованными и децентрализованными фондами
-развитие международных связей со странами ближнего/дальнего зарубежья.
Из-за широкого развития рын отношений необходимость фин планирования заключается в следующем:
-для обеспечения государства и всех предприятий фин ресурсами
-для того, чтобы предприятие не оказалось банкротом.
Также появились новые тенденции – наряду с элементами планирования повысился прогнозный метод определения деятельности государства и предприятий.
Планирование осуществляется посредством составления и исполнения фин планов и прогнозов. В основе фин планов и прогнозов лежат принципы экон и соц планирования:
Демократический централизм планирование основывается на сочетании 2 начал: централизация фин планирования и максимальное развитие местной инициативы при составлении фин планов. Низовые звенья (предприятия) сами составляют фин планы, устанавливают налоги, распоряжаются ими.
Единство: фин планы базируются на планах соц-эконом развития. Тесная взаимосвязь всех фин планов: бюджета, фин плана предприятий
Научной обоснованности: обоснованность плановых заданий с учетом закономерностей развития общества, объективной оценки соц-эконом ситуации в стране.
Непрерывность: непрерывность годовых и 5-летних планов.
Виды планов. Фин. план составляются в отраслевом, ведомственном и территориальном разрезе.
Отраслевой – фин план составляется в целом по отд. отраслям. Ведомственный – фин план составляется по конкретным исполнителям, Министерствам, ведомствам. Территориальный – планирование осуществляется по каждой админ-террит единице (бюджет).
В зависимости от периода: -годовые; -5-и летние; -перспективные; -оперативные – составляются обычно предприятияпми.
Такое планирование способствует перераспределению фин. ресурсов с целью рационального размещения производительных сил.
При исчислении планируемых и прогнозируемых показателей используются различные методы:
1. Метод экстраполяции - фин. планы сост-ся на ноыйю план. период на основе определения динамики соотв-х пок-лей за пред. годы (пр.: план по прибыли)
2. Нормативный метод - фин. пок-ли просчит-ся на основе установл-х норм и нормативов. (широко распространен)
3. Балансовый метод – при план-ии д. б. достигнута сбалансир-ть фин. рес-в с направл-ми их использ-я. Предполаг. увязку фин. рес-в с мат-вещ-ми и труд. рес-ми; созд-е рез-вов д/устрнения диспропорций в ходе вып-я плановна всех ур-нях планир-я.
4. Метод экспертных оценок – прогноз делается на базе оценок, сделанных и обоснованных специалистами. Примен-ся тогда, когда закономерности разв-я тех или иных эк. процессов еще не выявл. и аналогии отсутствуют. Использ-т спец.-выполненные расчеты специалистами высокого уровня.
26. Система финансовых планов и прогнозов, их взаимосвязь.
Система фин планов включает многочисленные виды, которые отличаются широтой охватываемых отношений и, следовательно, объемом планируемых поступлений фин. ресурсов.
По этому признаку фин. Планы делят на:
1) Первичные планы (децентрализованные)
2) Сводные (централизованные)
1) Первичные фин. Планы:
1.Баланс Д и Р предприятий, организаций в сфере мат. производства: (главное место среди планов) Их структура одинакова (включает 3 раздела):
-Д и поступления – отражают такие статьи, как общая сумма прибыли; амортизационные отчисления; прирост уставных пассивов; долгосрочный кредит на кап. вложения; мобилизация, иммобилизация обор. средств и др.
-Р и отчисления – затраты на кап. вложения; на прирост. норматива собственных оборотных средств, погашение долгосрочных кредитов банка и уплата % по ним; расходы на формирование фин. резервов и т.д.
-Взаимосвязь с бюджетом – платежи в бюджет (подраздел А); ассигнования из бюджета (подраздел Б).
2.Планы хозрасчетных предприятий: такая же схема. как и в 1. В наст. время многие предприятия стали составлять по опыту заруб. стран бизнес-планы, кот. включают в себя ряд таблиц фин. характера. Фин. планы предприятий негос формы собственности составляются по сокращенной форме.
3. Сметы расходов: специфическая форма фин. плана. Здесь указывается соответствующие количественные показатели (кол-во больничных коек…), указывается потребность финансирования по каждой статье расходов. Путем суммирования смет отдельных предприятий и учреждений формируются сводные сметы Министерств и Ведомств. Проекты этих смет учитываются фин. органами при составлении бюджета.
2) Сводные фин. планы
Включают общегос фин. ресурсы, кот. формируются и распределяются на макроуровне. Охватывают сферу фин. деятельности государства, т.е. фин. взаимоотношения с хозяйствующими субъектами, т.е. с Министерствами и Ведомствами.
Важнейшие централизованные фин. планы:
-гос бюджет; -централизованные гос целевые бюджетные и внебюджетные фонды; -ФСЗН
В зависимости от периода фин. планы:
1) годовые; 2) 5-ти летние; 3) перспективные; 4) составляются так же оперативные фин. планы (в Фин предприятий).
Другие планы: -валютные (на год с поквартальной разбивкой)отражают движение валютных ср-в на тек счете в банке; -кредитные; -кассовые (план оборота нал ден ср-в) отражает поступления и выплаты нал денег через кассу; -налоговые; -инвестиционные; -платежный календарь