Государственное устройство и политическая система Сингапура

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

«УИ РАНХИГС»

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра управления персоналом

Оценка «______________»

Подпись преподавателя________

«_____» ___________20____ г.

Исследовательская работа

Этика государственной службы Сингапура

Выполнили:

Соколова Ольга, Шиморина Дарья,

студентки курса ГМУ - 541

Специальность: 080504.65

«Государственное и муниципальное управление»

Руководитель:

Кузнецова Юлия Маратовна

Екатеринбург

Оглавление

1.Введение……………………………………………………………………………3

2. Государственное устройство и политическая система Сингапура……………4

3. Традиции, культура и этикет Сингапура……………………………………….14

4. Государственная служба в Сингапуре. Этика государственной службы…..23

5. Заключение………………………………………………………………………34

6. Библиографический список……………………………………………………..37

Введение

Республика Сингапур - город-государство, расположенный на островах в Юго-Восточной Азии, отделённых от южной оконечности Малаккского полуострова узким Джохорским проливом. Граничит с султанатом Джохор, входящим в состав Малайзии и с островами Риау в составе Индонезии. Название Сингапур произошло от малайского синга (лев), заимствованного от санскритского सिंह siMha (лев), и санскритского पुर pura (город).

Площадь Сингапура составляет 715,8 км², площадь постепенно увеличивается благодаря программе намыва территории, действующей с 1960-х годов. В настоящее время государство Сингапур состоит из 63 островов.

- Столица: Сингапур

- Официальными языками являются английский, путунхуа, малайский, тамильский и китайский.

- Парламентская республика

- Президент: Тони Тан, 7-й по счету.

- Организации: Содружество наций, ООН, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN), Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), а также (ВТО), Движение неприсоединения.

- Основные виды экспорта: офисная техника, компьютеры, нефтепродукты, электротовары и оборудование.

- Основные виды импорта: нефть-сырец, электроника, оборудование и техника, офисная техника, компьютеры.

Государственное устройство и политическая система Сингапура

Сингапур — республика парламентского типа. Статус страны как независимого государства закреплён в Конституции, основу которой составляли Акт о независимости 1965, переработанные статьи Конституции 1959 времен пребывания в составе Федерации Малайзия. В марте 1980 опубликован текст действующего Основного закона.

Имеет единую территориально-административную систему, 21 муниципальный округ. Единственный и крупнейший город — Сингапур.

Принципы государственного управления основаны на стратегии «сингапуризации» общества на базе китайского, малайского и тамильского этносов с целью создания единой нации. По сути, утвердилась концепция меритократического общества, где превалирует принцип выдвижения на руководящие посты наиболее одарённых граждан, отбираемых из всех национальных групп и социальных слоёв. В качестве «полугосударственной» религии выступает конфуцианство, или концепция т. н. конфуцианского динамизма, основанная на традиционных этических нормах: целеустремлённости, бережливости, трудолюбии, безусловном признании верховенства власти.

Высший орган законодательной власти — однопалатный парламент. Избирается путём прямого голосования на 5 лет гражданами, достигшими 21 года. Состав парламента формируется из избранных депутатов, а также 6 парламентариев, назначенных главой государства. Председательствует на заседаниях спикер, избранный из членов парламента.

Высший орган исполнительной власти — кабинет министров. Кабинет ответственен перед парламентом и состоит из 13 министров. Премьер-министр — Ли Сяньлун назначен в августе 2004.

Глава государства — президент. Начиная с 1991 избирается путём прямого голосования, имеет ограниченное право вето. Президент — Тони Тан избран в сентябре 2011 на срок 6 лет.

За основу избирательной системы приняты правила и процедуры, действующие в Великобритании, однако с поправками на местные условия.

Выдающиеся деятели страны: Дэвид Маршалл, первый главный министр самоуправляющегося государства (1955—56); Юсоф бин Исхак, первый президент Сингапура; Ли Куан Ю, патриарх политической жизни, премьер-министр самоуправляющегося государства в 1959—63, в 1963—65 Сингапура в составе Малайзии, в 1965— 90 независимой страны.

В Сингапуре многопартийная система. Правящая партия — Партия народного действия (ПНД), создана в ноябре 1954. Другие — Демократическая прогрессивная, Демократический альянс, Демократическая, Партия национальной солидарности, Партия справедливости, Малайская национальная организация. Оппозиция представлена Рабочей партией. Её лидер — Дж.Б. Джейяретнам.

Ведущие организации деловых кругов: Сингапурская федерация торгово-промышленных палат, Китайская торгово-промышленная палата, Индийская торговая палата, Международная торговая палата, Малайская торговая палата и др. С начала 1970-х гг. действует Ассоциация потребителей Сингапура. Её членом имеет право стать любой гражданин, достигший 18-летнего возраста. Партия призвана информировать о правах потребителей, разбирать жалобы.

Со времени провозглашения независимости у власти находится ПНД. На всеобщих выборах 2001 она вновь одержала убедительную победу, получив св. 75% голосов избирателей. В республике поддерживается прочная внутриполитическая стабильность, высокая эффективность системы и механизмов государственного управления. Действует всеобъемлющая система регламентации внутриполитической жизни, основанная на глубоко проработанной юридической базе. По-прежнему (начиная с 1950-х гг.) в силе остаётся закон о внутренней безопасности, позволяющий задерживать граждан на неопределённый срок без санкций судебных органов. Деятельность оппозиции контролируется властями.

Проводит динамичный внешнеполитический курс, ориентированный прежде всего на обеспечение экономических интересов. Принимает активное участие в деятельности АСЕАН, Асеановского регионального форума (АРФ), АТЭС, АСЕМ (диалогового форума Азия—Европа). Рассматривает присутствие США в Тихоокеанском регионе в качестве основного условия обеспечения безопасности. Является участником пятисторонних оборонительных договорённостей совместно с Австралией, Великобританией, Малайзией и Новой Зеландией. В 2001— 2002 Сингапур избирался непостоянным членом Совета Безопасности ООН.

Отношениям с Малайзией, ближайшим соседом и экономическим партнёром, присущи серьёзные колебания: сменяющиеся периоды сближения и острой полемики по вопросам перекрещивающихся интересов. Однако в целом доминирует понимание объективной взаимозависимости двух стран.

Вооружённые силы, насчитывающие более 60 тыс. чел., были созданы с помощью израильских советников и по образцу ВС Израиля. Сухопутные войска — 50 тыс. чел., Военно-воздушные силы — 4,5 тыс. чел. ВС комплектуются на основе закона об обязательной военной службе. Главнокомандующий — президент страны. Политическое руководство и высшее управление осуществляет премьер-министр через Министерство обороны. Поскольку Сингапур не обладает оперативной территориальной глубиной, военная доктрина и концепция «передовой обороны» предусматривают развитие ВС в качестве силы сдерживания потенциального агрессора на ранних подступах, их постоянную боеготовность и насыщение самыми современными системами оружия и военной техники. Расходы на оборону — около 5% ВВП (2001).

Сингапур имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР 1 июня 1968).