ТЕМА 15.
Держава та її економічні функції
Держава як суб’єкт економічних відносин. Державний сектор в економіці. Держава як товаровиробник. Підприємництво в державному секторі. Суспільні блага і послуги.
Економічні функції держави. Захист конкуренції та антимонопольна політика. Перерозподіл ресурсів. Забезпечення правової бази.
Розподіл ресурсів і суспільні блага. Роль держави в кругообігу продукту, ресурсів і доходу.
План практичного заняття
1. Держава як суб’єкт економічних відносин. Суспільні блага і послуги.
2. Економічні функції держави.
3. Роль держави в кругообігу продукту, ресурсів і доходу.
Реферати
1. Підприємництво в державному секторі.
2. Розподіл ресурсів і суспільні блага.
3. Роль держави в кругообігу продукту, ресурсів і доходу.
Література
Башнянин Г.І., Медведчук С.В., Шевчук Є.С. та ін. Політична економія. Навчальний посібник / За редакцією д.е.н., проф. Г.І. Башнянина і к.е.н., доц. Є.С. Шевчук. – Львів: “Новий Світ-2000”, 2004. – 480 с., с. 219-238.
Курс экономической теории: учебник / Под ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. – Киров: «АСА», 2004. – 832 с., с. 358-379.
Г.І. Башнянин, П.Ю. Лазур, В.С. Медведєв. Політична економія.-2000,с.474-495.
Основи економічної теорії: Підручник / За ред С.В. Мочерного.-Тернопіль, с. 383-426.
Основи економічної теорії: Політекономічний аспект: Підручник / за ред. Г.М. Климка, В.П. Нестеренка. - К., с.579-624.
Общая экономическая теория (политэкономия): Учебник / под ред. В.И. Видяпина, Г. Журавлевой. М., с.136-147.
Бабенко А.Г., Садеков А.А., Шестов С.Н. Основы экономической теории: Учебное пособие. – Донецк: ДонГУЭТ, 2003, - 350 с., с.281-294.
Губський Б. Конкурентоспроможність української економіки: орієнтири макрополітики в кризових умовах // Економіка України. - 1999. - №4.
Богиня Д., Волинський Г. Державне регулювання перехідних процесів // Економіка України. - 1999. - № 5.
Дзісь Г. Роль регіонів у становленні національної економіки України // Економіка України. - 1999. - № 10.
Старовський Е. Про формування державного сектора економіки // Економіка України. - 1999. - № 7.
Сатановська О. Роль держави в регулюванні економічних відносин // Економіка України. - 1999. - №11.
Кредисов В. Держава і ринок: необхідність взаємодії у перехідній економіці // Економіка України. – 2002. - №2.
Ершов М. Актуальные направления экономической политики // Вопросы экономики. - 2003. - №12.
Матеров И. Задачи регулирования экономики и опыт планирования // Экономист. - 2003. - №12.
Гордей О.Д. Моделі державного регулювання добробуту населення // Фінанси України. - 2003. - №11.
Супрун В.П. Венгер В.В. Проблеми державного регулювання природних монополій в Україні: розвиток та перспективи // Актуальні проблеми економіки. - 2003. - №12.
Архангельский Ю. Про необхідність державного планування ринкової економіки // Економіка України. - 2004. - №3.
Суботович Ю.Л. Фінанси в економічній системі держави // Фінанси України. - 2004. - № 5.
Бідак В. Складові системи державного регулювання соціального розвитку: соціальний захист // Україна: аспекти праці. - 2004. - №1.
Маньков В.С. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса // Вестник Московского университета. - 2004. – №2.
Контрольні питання, тести, вправи
15.1. Держава як суб’єкт економічних відносин. Суспільні блага і послуги.
15.2. Які риси ринкової економіки існували в період розвитку адміністративно-командної системи:
а) конкуренція;
б) приватна власність на землю, підприємства;
в) свобода ціноутворення на недержавному ринку товарів і послуг;
г) свобода підприємницького вибору.
15.3. Адміністративно-командна система може обійтися без:
а) тіньової економіки;
б) вільної конкуренції на внутрішньому споживчому ринку;
в) централізованого планування.
15.4. Економічне вчення, що відстоює ліберальні методи державного регулювання економіки:
а) меркантилізм;
б) класична економічна теорія;
в) кейнсіанство;
г) теорія соціального ринкового господарства;
д) правильно вказане у п. б, г.
15.5. До основних ознак суспільних (державних) благ не належать:
а) неподільність;
б) можливість користування, минаючи безпосередню оплату;
в) оплачуються державою;
г) рішення про оплату приймаються, як правило, індивідуально;
д) правильна відповідь не названа;
е) правильно вказане у п. в, г.
15.6. Побічні (зовнішні) ефекти в економіці — це:
а) переміщення деяких вигод або витрат, пов'язаних із виробництвом або споживанням певних товарів, до суб'єктів, які не є їх безпосередніми продавцями або покупцями;
б) шкідливий вплив виробництва на природне середовище через недостатньо ефективну систему технологічного захисту;
в) елементи несумлінної конкуренції у підприємницькій діяльності, що шкодять покупцям певних товарів чи послуг;
г) у цілому позитивні нові нормативні документи держави, які, однак, через певні обставини, вносять і деякі негативні моменти в господарську діяльність економічних суб'єктів;
д) правильно вказане у п. б, в, г;
е) правильна відповідь не названа.
15.7. Необхідними елементами загальних “правил економічної гри” є:
а) єдине господарське законодавство, спільна грошова та фінансова система;
б) єдине господарське законодавство, стійка валюта, спільна фінансова система;
в) стабільне господарське законодавство, загальна система економічних кордонів, наявність загального економічного центру, невисокий рівень інфляції;
г) єдине господарське законодавство, спільна грошова система, загальна система економічних кордонів, наявність єдиного уявлення про ефективну політику держави;
д) правильна відповідь не названа.
15.8. Необхідною умовою ефективного державного регулювання економіки є:
а) переважання державної власності над приватною;
б) переважання державного капіталу в енергетиці, на транспорті, у банківській сфері;
в) відпрацьована система законодавчої і виконавчої влади;
г) участь країни у міжнародному поділі праці;
д) правильне вказане у п. в, г;
е) правильне вказане у п. б, в, г.
15.9. Стабілізаційна функція держави спрямована насамперед на:
а) усунення інфляції;
б) стійке зростання обсягів національного виробництва;
в) збільшення державних інвестицій;
г) забезпечення абсолютної зайнятості трудових ресурсів;
д) розвиток малого бізнесу.
15.10. Економічними функціями держави в сучасних суспільних системах не можна вважати:
а) захист конкуренції;
б) забезпечення доходів певних верств населення;
в) стабілізацію економіки;
г) перерозподіл доходів;
д) гарантування певного мінімуму доходу кожному працездатному членові суспільства;
е) правильна відповідь не названа.
15.11. Держава у системі змішаної економіки:
а) використовує тільки методи непрямого (економічного) впливу на поведінку економічних суб'єктів;
б) держава використовує методи прямого (адміністративного) і непрямого впливу на поведінку економічних суб'єктів;
в) держава прагне позбавитися методів адміністративного регулювання поведінки економічних суб'єктів.
15.12. Відмінною особливістю централізовано-планової економічної системи є:
а) директивне визначення державою основних параметрів діяльності підприємств;
б) планування господарської діяльності підприємствами;
в) державне регулювання економіки;
г) правильно вказане у п. а, б;
д) правильне вказане у п. б, в.
15.13.Діяльність держави при переході від адміністративно-командної системи до ринкової системи направлена на:
а) посилення рівності в суспільстві;
б) сприяння ефективності економіки;
в) сприяння економічної стабілізації.
15.14. Який показник логічно зайвий у наведеному переліку?
а) податки;
б) стабілізаційна політика;
в) антимонопольна політика;
г) кредитно-грошове регулювання;
д) ліцензування;
е) маркетинг.
15.15. В яких галузях економіки найчастіше переважає державний сектор:
а) в роздрібній торгівлі;
б) інфраструктурі;
в) в готельному господарстві і громадському харчуванні;
г) в сільському господарстві;
д) в добуванні сировини;
е) в виробництві одягу і взуття;
ж) в науково-дослідних розробках?
15.16. Що треба захищати державі: ринок або громадян від ринку?
15.17. Визначить, в якій економічній системі за своїм вибором використовуються приватні економічні ресурси, за власним бажанням відкриваються і закриваються виробництва, самостійно вибирається сфера діяльності і визначаються масштаби:
а) традиційний;
б) адміністративно-командний;
в) ринкова економіка вільної конкуренції;
г) сучасній ринкова економіка.
15.18. Які чинники нашого часу викликають необхідність державного втручання в економіку?
а) ринок породжує монополію, а тому необхідний захист конкуренції;
б) неконтрольована диференціація доходів загрожує соціальній стабільності;
в) ринковий механізм не може забезпечити достатню зацікавленість бізнесу у виробництві певних товарів і послуг;
г) правильно вказане у п. а, б;
д) правильно вказане у п. а, б, в;
е) правильно вказане у п. а, в.
15.19. Для економіки розвинутих країн світу характерним сьогодні є:
а) незначна роль держави;
б) пошук оптимального поєднання ринкового та державного регулювання економіки;
в) істотне зростання економічної ролі держави;
г) досить швидке просування до економічної моделі класичного типу.
15.20. Дайте характеристику економічних функцій держави.
Розділ 4. ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ І СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ ПРОГРЕС