Понятие «таможенное дело» объединяет широкий круг вопросов, относящихся к реализации таможенной политики государства специально уполномоченными для этого органами. Как правило, в большинстве стран мира такими органами являются таможенные службы. Кроме того, в реализации таможенной политики, так или иначе, участвуют центральные банки, министерства финансов (казначейства), торговли, обороны, внутренних дел и т.п. Сам термин не имеет аналогов в таможенном праве большинства зарубежных стран, за исключением России и других стран СНГ.
Таможенное дело можно рассматривать с двух позиций:
1) как свод административных и иных регламентов, традиций и опыта деятельности таможенных органов, направленных на безусловное исполнение установленных государством норм и правил, касающихся перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
2) как науку, изучающую такие вопросы, как особенности и эффективность применения мер тарифного и нетарифного регулирования, таможенного оформления и таможенного контроля, порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, помещения товаров и транспортных средств под таможенные режимы, валютный контроль и т.п.
|
|
В Российской Федерации термин «таможенное дело» нашел законодательное закрепление. Так, в соответствии со ст. 2 ФЗ «О таможенном регулировании, таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений при ввозе товаров в РФ и вывозе товаров из РФ.
Элементы ТД
1) принципы перемещения товаров через таможенную границу;
2) таможенно-тарифное регулирование;
3) таможенное оформление;
4) таможенный контроль;
5) правовая регламентация ответственности за таможенные правонарушения;
6) осуществление международного сотрудничества в сфере перемещения товаров через таможенную границу.
Характерные черты ТД:
1) ТД является монополией государства;
2) ТД является предметов ведения Федерации (в соответствии с Конституцией РФ);
3) ТД тесно связано с внешними контактами;
4) ТД носит комплексный характер.