Цель, содержание и методы научной работы в области расселения и градостроительной организации России

Цель — создание внутренне непротиворечивой концепции расселения, отражающей и его строение, и его жизнедеятельность, и эволюцию. На этом уровне определяется общая направленность формирования расселения страны, градостроительного освоения территории и развития поселений. Концепция единой системы расселения отражает социально-экономическую стратегию развития общества, определяющую задачи такой территориальной организации хозяйства и расселения, которая будет способствовать повышению материального и культурного благосостояния всего народа, выравниванию уровня жизни и производительности труда на основе рационального использования ресурсов.

Методы:

· Определение целей и оценка возможной степени их достижения

· Исследование условий, характерн для территории

· Выявление основных проблем

· Прогноз естественных, материальных и др ресурсов

· Разработка программ (программа-задание на проектирование, определяющая перспективы социального развития объектов, требования к их пространственной организации).

Задачей градостроительной теории - определение связей и различий иерархических уровней и стадий проектирования, разработка единых методов и моделей, позволяющих осуществить определенную передачу информации в общей цепи территориального проектирования: от разработки схем регионального расселения и пректов районной планировки -до проектирования города и его элементов - жилых и производственных комплексов, общественных центров, городских парков. Единая система расселения формирует расселение разных уровней (региональные и локальные сис-мы расселения).

Схемы регионального расселения - долгосрочные концепции, определяющие общую направленность территориального развития расселения и населенных мест страны, развитие специализации пропорционального развития хозяйства.

Локальные системы расселения определяют перспективы развития населенных мест, функциональное зонирование территории района, структура транспортных и инженерных коммуникаций. Важной задачей на этом уровне становится пространственная организация жизнедеятельности населения: организация межселенных трудовых связей,

систем межселенного обслуживания, отдыха. При этом используется программно-целевой подход. Структурно - планировочные особенности систем расселения наиболее детально и предметно исследуются на уровне районной планировки. Схема районной планировки и её объекты: страна, её регион, область.

Обеспечивает переход от схем развития и размещения производительных сил и регионального расселения к проектно-планировочным решениям. Проект районной планировки и его объекты: группы административных районов области, отдельные районы. Задача-детализация разработанных схем районной планировки.

В настоящее время расселение испытывает кризис поэтому необходимо:

1)менять принципы регулирования расселения,

2) менять подходы к решению соответствующих задач.

Основные задачи:

1) создание «надрегиональной» концепции расселения с учетом общего расселения по стране,

2) создание внутренне непротиворечивых концепций регионального расселения с учетом всех особенностей,

отражающей и его строение, и его жизнедеятельность, и эволюцию,

3) поиск приемлемых компромиссов, сглаживание резких скачков в развитии расселения и уменьшение риска

их порогов его развития.

4) управление развитием транспортного регионального каркаса, в котором особенно явно прослеживаются системность расселения, самоорганизация его структуры и на основе которого сложились транспортные

5) полный учет системности расселения, его естественной способности к самоорганизации, к сжатию заселенного пространства.