Тема 4. 4 стационарные учреждения для престарелых и инвалидов (4 часа)

Цель практического занятия – проанализировать практические ситуации по определению прав граждан на стационарное социальное обслуживание и порядок оформления граждан в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

Студент должен уметь:

- определять различия стационарного и полустационарного социального обслуживания;

- определять типы стационарных учреждений, в которые должны помещаться нуждающиеся в социальном обслуживании граждане;

- устанавливать какие виды социальных услуг оказываются при стационарном социальном обслуживании согласно федеральному и региональному перечню;

- устанавливать мероприятия, проводимые в стационарных учреждениях;

- определять срок в течение, которого гражданин может находиться в стационарных учреждениях;

- определять порядок оформления граждан в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

- определять порядок оплаты социальных услуг, оказываемых в стационарных учреждениях.

Основные теоретические положения темы

Следует помнить, что Федеральный закон от 02 августа 1995 г. № 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» устанав­ливает, что социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах.

Социальное обслуживание включает в себя совокупность соци­альных услуг в учреждениях соци­ального обслуживания независимо от форм собственности.

Стационарные учреждения социального обслуживания населения (далее - стационарные учреждения):

Дом-интернат для престарелых и инвалидов - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Детский дом-интернат для умственно отсталых детей - медико-социальное реабилитационное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания детей в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации.

Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа: освобождаемых из мест лишения свободы; ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка; занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством; систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа.

Психоневрологический интернат - специализированное медико-социальное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для обеспечения соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания всего комплекса социальных услуг.

Геронтологический центр - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, осуществления научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии, а также для проведения работы по повышению квалификации кадров учреждений социального обслуживания.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в ста­ционарных учреждениях социального обслуживания, пользуются правами:

1) на обеспечение им условий проживания, отвечающих сани­тарно-гигиеническим требованиям;

2) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь, предоставляемые в стационарном учреждении социаль­ного обслуживания;

3) бесплатную специализированную помощь а
также на бесплатную протезно-ортопедическую помощь;

4) социально-медицинскую реабилитацию и социальную адап­тацию;

5) добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;

6) медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинс­ким показаниям, для установления или изменения группы инва­лидности;

7) свободное посещение их адвокатом, нотариусом, предста­вителями закона, представителями общественных объединений и священнослужителем, а также родственниками и другими лица­
ми;

8) бесплатную помощь адвоката в порядке, установленном дей­ствующим законодательством;

9) предоставление им помещения для отправления религиоз­ных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различных конфессий;

10) сохранение занимаемых ими по договору найма или арен­ды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания;

11) участие в общественных комиссиях по защите прав граждан пожилого возраста и инвалидов, создаваемых в том числе в учреж­дениях социального обслуживания;

12) дети-инвалиды, проживающие в стационарных учрежде­ниях социального обслуживания, имеют право на получение об­разования и профессиональное обучение в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. Это право обеспечивается путем организации в стационарных учреж­дениях социального обслуживания специальных образовательных учреждений (классов и групп) и мастерских трудового обучения в
порядке, установленном действующим законодательством;

13) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в государственных и муниципальных учреждениях социального об­служивания и нуждающиеся в специализированной медицинской помощи, направляются на обследование и лечение в государствен­ные или муниципальные учреждения здравоохранения. Оплата ле­чения граждан пожилого возраста и инвалидов в указанных учреж­дениях здравоохранения осуществляется в установленном порядке
за счет соответствующих бюджетных ассигнований и средств ме­дицинского страхования;

14) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют право на свободу от наказаний. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказа­ние разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратив­шим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состо­янию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждени­ях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.

В стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов при­нимаются престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп в возрасте старше 18 лет, а в дом-интернат для инвалидов — только инвалиды I и II групп в возрасте от 18 до 40 лет, не имеющие трудоспособных детей и родителей, обязанных по закону содержать их.

Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслужи­вания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

В период пребывания в стационарных учреждениях лицам, про­живающим в них, предоставляется жилище, медицинская помощь и лечение, лекарственная помощь, социально-бытовое обслужи­вание. Они в добровольном порядке могут прини­мать участие в лечебно-трудовой деятельности.

Органы социальной защиты населения ведут учет граждан, же­лающих проживать в доме-интернате, оформляют соответствую­щие документы — это: заявление, составленный акт материально-бытового обследования с указанием необходимости в помещении в дом-интернат, карта с рекомендациями врачей-специалистов и с указанием, в какой дом-интернат нужно поместить гражданина. При этом проверяется, нет ли противопоказаний. Ими могут быть венерические заболевания, ВИЧ, СПИД, туберкулез, психические заболевания.

Заявителю вручается путевка в дом-интернат и он доставляется при необходимости в сопровождении на городском транспорте.

Центр (комплексный центр) социального обслуживания населения, имеющий отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов - специализированное отделение, основными задачами которого являются предоставление гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет) и инвалидам на срок до шести месяцев благоустроенного жилья и оказание им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) (далее - отделение).

Социальные службы, осуществляющие прием граждан и оформление документов на стационарное социальное обслуживание граждан. Центр (комплексный центр) социального обслуживания населения, осуществляющий подготовку документов для направления гражданина на стационарное социальное обслуживание.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие стационарного социального обслуживания.

2. Характеристика дома-интерната для престарелых и инвалидов.

3. Характеристика детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

4. Характеристика специального дома-интерната для престарелых и инвалидов.

5. Характеристика психоневрологического интерната.

6. Характеристика геронтологического центра.

7. Какие права предусмотрены по законодательству для граждан е пожилого возраста и инвалиды, проживающих в ста­ционарных учреждениях социального обслуживания.

8. На что направлено стационарное социальное обслуживание?

9. Характеристика центра социального обслуживания населения.

10. Характеристика социальных служб.