Ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы
В органах местного самоуправления несут государственные служащие и служащие органов местного
Самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц. Таких преступлений два: присвоение полномочий
Должностного лица (ст. 288 УК РФ) и служебный подлог (ст. 292 УК РФ).
Согласно примеч. 1 к ст. 285 УК РФ должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или
По специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие
Организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах,
Органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных
Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Таким
Образом, закон очень четко выделяет две группы граждан, подпадающих под понятие должностного лица.
|
|
Первую из них составляют лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие
Функции представителя власти.
Содержание понятия представителя власти, применительно ко всем случаям использования этого
Понятия в статьях УК РФ, раскрыто в примечании к ст. 318 УК РФ: представителем власти признается
Должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо,
Наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не
Находящихся от него в служебной зависимости. Более полное и удачное разъяснение понятия представителя
Власти содержится в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной
Практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», согласно которому к представителям власти
Следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также
Работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом
Порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной
Зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также
Организациями независимо от их ведомственной подчиненности. Деятельность представителя власти строится
На взаимоотношениях с лицами, не находящимися в его служебном подчинении, зависимости. Многие
Представители власти вообще не имеют подчиненных им по службе лиц, но обладают властными