В Российской Федерации средства на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (фонд занятости) формируются за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных, других поступлений, в том числе средств, взыскиваемых с работодателей за нарушение требований, предусмотренных законодательством, и аккумулируются на счетах в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, других уполномоченных банков.[24]
Размеры обязательных страховых взносов в фонд занятости, ассигнований из федерального бюджета, отчислений в федеральную часть фонда занятости, категории работодателей и работников, уплачивающих страховые взносы и освобождаемых от их уплаты, объем доходов и расходов фонда занятости и отчет об их исполнении утверждаются федеральными законами по представлению Правительства Российской Федерации.[25]
Фонд занятости не является юридическим лицом, находится в оперативном управлении и распоряжении органов службы занятости и расходуется на финансирование мероприятий по содействию занятости населения. Данный порядок финансирования позволяет органам службы занятости предоставлять услуги, связанные с содействием занятости граждан бесплатно.
Основные средства реализации целей социальной работы являются:
Þ создание сети специальных служб и работа в них;
Þ мобилизация социометрических ресурсов (деньги, государственные и др. службы, правовые документы и т.п.);
Þ специальные, а также междисциплинарные знания и умения;
Þ умение общаться с клиентами, принося им облегчение;
Þ раскрытие новых источников социальной работы с безработными.
Использование тех или иных средств социальным работником зависит от хозяйственно-экономической структуры данного региона, конкретной территории, которая определяет характер занятости населения, степень наполнения рынка труда, отношение к властным органам и т.д.
Социальные гарантии и компенсации для безработных граждан в Российской Федерации