Региональная политика и управление

Р,П. явл важнейшей функцией гос-ва в сфере регулир-я экономич, демогр, социальных, инвестиц. и др процессов. Она тесно соприкасается с системой рег. наук и в первую очередь с географией и регионологией. Общественная география, особенно её районное направление, выявляет объективно формирующиеся регионы, оценивает внутренний потенциал их функционирования, раскрывает процессы ЖД людей, намечает пути совершенствования ТОО. Появление регионологии, знаменующее теоретико-методологическую зрелость и конструктивную направленность общественной географии, значительно расширяет спектр исследуемых проблем.

Задачи новой РП: 1)сохранение единого евразийского пространства в гр РФ; 2)вывод из кризисного состояния проблемных территорий; депрессивных, отсталых, социально и политически напряжённых экологически опасных и др.; 3)обеспечение устойчивого социально-экономического развития территорий с учётом сохранения окружающей природной среды; 4)обеспечение соц защиты малообеспеченного населения, формирование среднего класса, повышение пенсий и стипендий студентам; 5)создание условий для саморазвития и самоорганизашш регионов, формирование региональных и локальных рынковпривлечение и удержание инвестиций и др.

Основной принцип гос РП -принцип тер-ой справедливости. Тер-ая справедливость является компромиссом между эф-ю нац. и рег. экономик, с одной стороны, и соц равенством регионов - с другой.

Принципы РП:

1. Принцип единства действий и разделения полномочий между властными структурами. РП, д.б согласована по времени, ресурсам, приоритетам. Необходимо разделение ф-й и сфер деят-ти РП, проводимой конкретными органами управления. Отношения между властными стр-ми д. строиться на основе партнёрства и сотрудничества.

2. Принцип непротиворечивости. РП, являясь продолжением общегос и рег стратегии, не должна ей противоречить. Необходимо свято соблюдать главенство Конституции РФ и ФЗ.

3. Принцип приоритетности. Разработка и реализация РП д. осуществляться на основе ранжирования решаемых вопросов, выделения первоочередных мероприятий, имеющих судьбоносное для региона значение.

4. Принцип компромиссов. Решение большинства проблем возможно лишь путём согласования интересов на компромиссной основе.

5. Принцип эффективности. Разработка и реализаций РП, принятие управленческих решений осуществляются лишь в том случае, если приносят соц, эк и экол эф-ть рег. развитию.

Задачи: повышение уровня жизни каждого человека, создание благоприятной среды ЖД людей и форм-ие среднего класса, соц. защищенность малоимущего населения, обеспечение занятости, развитие рыночных отношений.