Анализ данных, представленных в таблицах 7 и 8, показывает, что удельный вес безвозмездных поступлений в доходах бюджета Оренбургской области снижается из года в год на протяжении всего анализируемого периода, с 25,2 % в 2011 году до 12,9 % в плановом 2017 году. В отчетном периоде 2011-2013 гг., безвозмездные поступления в доходах бюджета уменьшились с 15 439 435 473,41 руб. в 2011 году до 13 107 084 135,30 руб. в 2013 году. Лишь в 2014 году безвозмездные поступления увеличились на 3 679 864 150,38 руб. до 16 786 948 285,68 руб. по сравнению с 2013 годом. В плановом периоде планируется значительное сокращение безвозмездных поступлений в доходах бюджета. Основными формами межбюджетных трансфертов являются дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты. В отчетном периоде 2011-2014 гг., произошло незначительное изменение доли дотаций в структуре безвозмездных поступлений, в то время как в плановом периоде 2015-2017 гг. наблюдается тенденция к снижению доли дотаций, с 2 090 993100,00 руб. или 2,9 % в 2015 году до 749 884200,00 руб. или 0,9 % в 2017 году – практически в 3 раза. Та же динамика характерна для субсидий и субвенций. В отчетном периоде 2011-2013 гг. в структуре межбюджетных трансфертов превалируют субсидия. Начиная с 2014 года основной формой межбюджетных трансфертов становятся субвенции. Доля субсидий сокращается более чем в 4 раза. В структуре безвозмездных поступлений наименьший удельный вес составляют безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций и безвозмездные поступления от негосударственных организаций. По итогам 2014 года темп роста безвозмездных поступлений в структуре доходов бюджета Оренбургской области составил 128,1 % к уровню предыдущего года. В плановом 2015 году сумма безвозмездных поступлений должна уменьшиться на 5 895 566 685,68 руб. (темп снижения – 64,9 %) по сравнению с 2014 годом. В структуре межбюджетных трансфертов наблюдается тенденция роста дотаций в период 2012-2014 гг. В плановом периоде 2015-2017 гг. ожидается значительное сокращение дотаций среди форм межбюджетных трансфертов. Наблюдаются существенные изменения объема субсидий и субвенций в структуре безвозмездных поступлений на протяжении всего анализируемого периода. Наименьший темп снижения иных межбюджетных трансфертов зафиксирован в отчетном 2013 году – 23,3 % к уровню предыдущего года. В отчетном 2014 году иные межбюджетные трансферты увеличились на 1 709 206 712,43 руб. (351,9 % к уровню предыдущего года). В течение всего анализируемого периода максимальный темп роста субсидий в структуре безвозмездных поступлений составит 147,9 % в плановом 2017 году, а максимальный темп снижения – 23,0 % в 2015 году. Наибольший темп роста субвенций зафиксирован по итогам 2014 года - 135,3 % к уровню предыдущего года, а наибольший темп снижения составит 86,2 % в 2015 году.
Таблица 7 – Состав и структура межбюджетных трансфертов в бюджете Оренбургской области за период 2011-2017 гг., руб.
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | |
Доходы бюджета - всего | 61 132 357 904,73 | 65 481 865 704,32 | 63 307 199 528,42 | 75 888 991 789,52 | 71 624 585600,0 | 75 630 540200,0 | 80 306 158600,0 |
Безвозмездные поступления | 15 439 435 473,41 | 14 613 171 806,2 | 13 107 084 135,3 | 16 786 948 285,68 | 10 891 381600,0 | 9 347 579200,0 | 10 334 831600,0 |
Уд. вес, % | 25,2 | 22,3 | 20,7 | 22,1 | 15,2 | 12,4 | 12,9 |
В том числе: | |||||||
Безвозмездные поступления от других бюджетов БС РФ | 15 063 956 723,47 | 14 075 208 374,4 | 12 628 639 422,55 | 15 791 948 310,24 | 9 960 588700,0 | 8 520 384300,0 | 9 879 623700,0 |
Уд. вес, % | 24,6 | 21,5 | 19,9 | 20,8 | 13,9 | 11,3 | 12,3 |
В том числе: | |||||||
Дотации | 2 619 355 500,0 | 2 224 240 700,0 | 2 618 662 200,0 | 3 736 731 200,0 | 2 090 993100,0 | 1 116 343200,0 | 749 884200,0 |
Уд. вес, % | 4,3 | 3,4 | 4,1 | 4,9 | 2,9 | 1,5 | 0,9 |
Субсидии | 5 241 139 651,14 | 4 824 998 856,55 | 5 316 185 587,49 | 4 232 833 507,48 | 973 004400,0 | 916 679500,0 | 1 372 107000,0 |
Уд. вес, % | 8,6 | 7,4 | 8,4 | 5,6 | 1,4 | 1,2 | 1,7 |
Субвенции | 4 463 409 000,0 | 4 112 709 620,0 | 4 015 208 400,0 | 5 434 354 376,03 | 4 686 107200,0 | 4 671 170400,0 | 4 784 298900,0 |
Уд. вес, % | 7,3 | 6,3 | 6,3 | 7,2 | 6,5 | 6,2 | 6,0 |
Иные межбюджетные трансферты | 2 739 675 660,56 | 2 912 820 139,16 | 678 398 542,6 | 2 387 605 255,03 | 2 210 484000,0 | 1 816 191200,0 | 2 973 333600,0 |
Уд. вес, % | 4,5 | 4,4 | 1,1 | 3,1 | 3,1 | 2,4 | 3,7 |
Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов БС РФ | 376 911,77 | 439 058,69 | 184 692,46 | 423 971,7 | - | - | - |
Уд. вес, % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций | 413 830 331,01 | 591 139 332,94 | 563 420 315,19 | 688 405 743,55 | 711 549600,0 | 603 820700,0 | 180 792400,0 |
Уд. вес, % | 0,7 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 1,0 | 0,8 | 0,2 |
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций | - | - | 771 481,59 | 1 408 701,73 | - | - | - |
Уд. вес, % | - | - | 0,0 | 0,0 | - | - | - |
Прочие безвозмездные поступления | 157 529 508,16 | 161 828 514,65 | 166 496 598,66 | 286 248 749,0 | 219 243300,0 | 223 374200,0 | 274 415500,0 |
Продолжение таблицы 7 | |||||||
Уд. вес, % | 0,3 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Доходы бюджетов БС РФ от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет | 53 310 870,84 | 83 266 376,60 | 121 866 344,91 | 273 492 971,38 | - | - | - |
Уд. вес, % | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,4 | - | - | - |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | -249 191 960,07 | -298 270 792,39 | -374 110 027,60 | -254 556 190,22 | - | - | - |
Уд. вес, % | - | - | - | - | - | - | - |
Таблица 8 – Динамика изменения межбюджетных трансфертов в бюджете Оренбургской области за период 2011-2017 гг., руб.
Отклонение (+, -),руб. | ||||||
2012 от 2011 гг. | 2013 от 2012 гг. | 2014 от 2013 гг. | 2015 от 2014 гг. | 2016 от 2015 гг. | 2017 от 2016 гг. | |
Доходы бюджета – всего: | 4 349 507 799,59 | -2 174 666 175,9 | 12 581 792 261,1 | -4 264 406 189,52 | 4 005 954 600 | 4 675 618 400 |
Темп роста (снижения), % | 107,1 | 96,7 | 119,9 | 94,4 | 105,6 | 106,2 |
Безвозмездные поступления | -826 263 667,21 | -1 506 087 670,9 | 3 679 864 150,38 | -5 895 566 685,68 | -1 543 802 400 | 987 252 400 |
Темп роста (снижения), % | 94,6 | 89,7 | 128,1 | 64,9 | 85,8 | 110,6 |
В том числе: | ||||||
Безвозмездные поступления от других бюджетов БС РФ | -988 748 349,07 | -1 446 568 951,85 | 3 163 308 887,69 | -5 831 359 610,24 | -1 440 204 400 | 1 359 239 400 |
Темп роста (снижения), % | 93,4 | 89,7 | 125,0 | 63,1 | 85,5 | 115,9 |
В том числе: | ||||||
Дотации | -395 114 800 | 394 421 500 | 1 118 069 000 | -1 645 738 100 | -974 649 900 | -366 459 000 |
Темп роста (снижения), % | 84,9 | 117,7 | 142,7 | 56,0 | 53,4 | 67,2 |
Продолжение таблицы 7 | ||||||
Субсидии | -416 140 794,59 | 491 186 730,94 | -1 083 352 080,01 | -3 259 829 107,48 | -56 324 900 | 455 427 500 |
Темп роста (снижения), % | 92,1 | 110,2 | 79,6 | 23,0 | 94,2 | 149,7 |
Субвенции | -350 699 380 | -97 501 220 | 1 419 145 976,03 | -748 247 176,03 | -14 936 800 | 113 128 500 |
Темп роста (снижения), % | 92,1 | 97,6 | 135,3 | 86,2 | 99,7 | 102,4 |
Иные межбюджетные трансферты | 173 144 478,6 | -2 234 421 596,56 | 1 709 206 712,43 | -177 121 255,03 | -394 292 800 | 1 157 142 400 |
Темп роста (снижения), % | 106,3 | 23,3 | 351,9 | 92,6 | 82,2 | 163,7 |
Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов БС РФ | 62 146,92 | -254 366,23 | 239 279,24 | -423 971,70 | - | - |
Темп роста (снижения), % | 116,5 | 42,1 | 229,5 | - | - | - |
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций | 177 309 001,93 | -27 719 017,75 | 124 985 428,36 | 23 143 856,45 | -107 728 900 | -423 028 300 |
Темп роста (снижения), % | 142,8 | 95,3 | 122,2 | 103,4 | 84,9 | 29,9 |
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций | - | -771 481,59 | 637 220,14 | -1 408 701,73 | - | - |
Темп роста (снижения), % | - | - | - | 182,6 | - | - |
Прочие безвозмездные поступления | 4 299 006,49 | 4 668 084,01 | 119 752 150,34 | -67 005 449 | 4 130 900 | 51 041 300 |
Темп роста (снижения), % | 102,7 | 102,9 | 171,9 | 76,6 | 101,9 | 122,8 |
Доходы бюджетов БС РФ от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет | 29 955 505,76 | 38 599 968,31 | 151 626 626,47 | -273 492 971,38 | - | - |
Темп роста (снижения), % | 156,2 | 146,3 | 224,4 | - | - | - |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | -49 078 832,32 | -75 839 235,21 | 119 553 837,38 | 254 556 190,22 | - | - |
Темп роста (снижения), % | 119,7 | 125,4 | 68,0 | - | - | - |