Действие права

Право существует постольку, поскольку оно действует, оказывает воздействие на участников правового общения, проявляет активность в общественной среде.

Рассмотрение права в аспекте его действия высвечивает главное качество права — способность оказывать реальное воздействие на де­ятельность и поведение людей, а через это — осуществлять прогрессив­ные изменения в обществе, утверждать во взаимоотношениях людей начала цивилизованности и социального партнерства.

Действие права охватывает процессы: а) выработки средств юридической регуляции и б) использования их в практичес­кой деятельности субъектов права для достижения фактических резуль­татов. Отсюда составляющими содержания действия права выступают: правовое воздействие, восприятие права, правовое действие, правовой порядок.

Уровни действия права: уровень существования (восприятия права) и уровень социально-право­вых действий (реального функционирования).

Уровень существования. На нынешнем этапе развития юридической науки можно считать в определенной мере преодоленными представления о внеличностном (внесубъектном) характере действия права, укладывающегося в кибернетическую схему «команда — действие». Однако считается, что закон живет только тогда, когда он применяется. Такой подход имеет немало сторонников, как в отечественной правовой литературе, так и в зарубежной.

Уровень существования есть необходимая веха, создающая основу для регулятивного действия права, достижения им, в конечном счете, своих целей.

При всей значимости уровня существования (восприятия права) его необходимо рассматривать лишь во взаимосвязи с уровнем социально-правовых действий (реального функционирования права) и, более того, как подчиненного по отношению к последнему. С этой точки зрениям право потому и имеет огромную идеологическую силу, что обладает способностью самореализоваться в массовых действиях, поведении и деятельности людей. Между тем, как показывает анализ отечественной законотворческой практики, данное положение не всегда воспринимается законодателем в качестве руководящего ориентира. Принимаемые законы часто рассчитаны на то, чтобы произвести идеологический (психологический) эффект в общественной среде; содержащиеся в них положения не подкреплены необходимыми ресурсами, организационными возможностями государства, в силу чего уже с момента их введения де-юре в действие они оказываются неработающими.

В истинном же проявлении уровень социально-правовых действий связан с реальным функционированием права, с фактической правомерной деятельностью адресатов права — граждан и их организаций и многообразными действиями правоприменительных органов и их должностных лиц.

(нажми на картинку)