В области обеспечения проектно-сметной документации:
- участвует в подготовке исходно-разрешительной и распорядительной документации, а также в подготовке совместно с проектно-изыскательскими организациями задания на разработку проектной документации, ее согласовании в установленном порядке.
- заключает с соответствующими организациями договоры на выполнение проектно-изыскательской, проектно-сметной документации, конструкторских и, при необходимости, научно-исследовательских работ;
- предоставляет исходные данные и задание для разработки проектно-сметной документации;
- согласовывает с проектной организацией договорную стоимость работ, объем работ, график разработки и выдачи проектной документации;
- организует и проводит в установленном порядке согласования, утверждения или переутверждения (при необходимости) проектной документации, контролирует внесение изменений, исправлений по замечаниям, предписаниям и заключениям надзорно-контрольных, административных органов экспертизы и подрядных организаций.
|
|
В области финансирования:
- определяет и согласовывает договорные цены на разработку проектной документации, учитывая затраты на подготовку предпроектной документации, цены на строительство в соответствии с действующими нормативными документами;
- оформляет в установленные сроки договоры-контракты по разработке проектной документации и документации на капитальное строительство;
- оформляет проектную документацию на капитальное строительство;
- обеспечивает в учреждениях банков своевременное открытие и своевременное финансирование проектно-изыскательских и строительных работ в пределах объемов капитальных вложений;
- учитывает и контролирует расходование сметного лимита строительства.
В области освоения строительных площадок:
- принимает участие в работе по выбору площадок под строительство и оформляет в согласованные сроки документацию по отводу и аренде земельного участка;
- регистрирует в управлении (органах) государственного архитектурно-строительного надзора (УГАСН) должностных лиц организаций, непосредственно осуществляющих строительство объекта, предоставляет и получает разрешение на производство строительно-монтажных работ.
В области надзора и приемки в эксплуатацию объектов строительства:
- осуществляет контроль и технический надзор за строительством, соответствием объема и качества выполненных работ проектно-сметным расчетам, строительным нормам и правилам, обеспечивает осуществление авторского, конструкторского, геодезического и других видов надзора;
|
|
- участвует в приемке законченных строительством объектов и представляет их государственной приемочной комиссии, участвует в работе государственной комиссии;
несет ответственность за ввод в действие в утвержденные и установленные сроки сооружаемых объектов в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
Генеральный проектировщик представляет собой проектные организации (государственные, индивидуальные), которые по заказам заказчиков и застройщиков разрабатывают проектно-сметную техническую документацию на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение. К проектным причисляются организации, выполняющие инженерно-геологические и изыскательские работы для строительства.
Важным рычагом в новых хозяйственных отношениях между участниками инвестиционно-строительного процесса становится договор-контракт, который является главным документом, регламентирующим взаимоотношения между заказчиком и проектировщиком. Контрактная, договорная стадия проекта составляет фазу реализации проекта и следует за фазой инвестиционных исследований. Частично контрактный этап может быть совмещен по времени со стадией проектирования, т.е. работа по организации и проведению торгов, заключению контрактов может вестись параллельно с разработкой рабочего проекта.
В условиях рыночных отношений главным в проектной сфере является право коллективов проектных организаций свободно выбирать формы хозяйствования и юрисдикции, решать вопросы объема и номенклатуры продукции, структуры, штатов, условий труда и другие экономические и социальные вопросы.
Заказчик и исполнитель-проектировщик могут устанавливать в договорах технические, экономические и другие требования, например совместное участие в подготовке задания на проектирование, подготовку исходных данных, подготовку необходимой информации для организации и проведения подрядных торгов на строительство. При этом состав, объем и содержание проектно-сметной документации (кроме строго регламентируемых материалов), уровень детализации должны быть достаточными для принимаемых решений и определения базисной стоимости строительства.
Для защиты интересов заказчиков (потребителей проектной документации) согласно законодательству установлена обязательная государственная экспертиза всех без исключения проектов, предусмотренных для реализации в строительстве (независимо от источников финансирования). Все привлекаемые к экспертизе проектов организации и специалисты должны проходить аттестацию на вид деятельности и получить лицензию на проведение экспертизы. Любая экспертиза, кроме государственной, может проводиться на договорной основе за счет средств заказчика.
Во избежание разногласий между исполняющей и заказывающей проектную продукцию сторонами рабочая документация на строительство предприятий зданий и сооружений должна выполняться с соблюдением соответствующих государственных стандартов. Генпроектировщик может привлекать организации или специалистов для выполнения специальных смежных разделов проекта — «смежников».
Для реализации проектных решений заказчик привлекает строительно-монтажные организации, которые по договорам с заказчиком выполняют комплекс работ. Такие организации называются генеральными подрядчиками (генподрядчиками).
Генеральный подрядчик представляет собой строительно-монтажные организации, которые по договорам с заказчиком выполняют комплекс строительно-монтажных работ. При необходимости генподрядчик может привлекать к работе на объекте специализированные, строительно-монтажные, наладочные организации, называемые субподрядчиками.
|
|
Последовательность деятельности основных участников проектно-строительного процесса на этапах жизненного цикла проекта приведена в таблице.
Таблица
Деятельность основных участников проектно-строительного процесса на этапах жизненного цикла проекта
Этап | Мероприятия, проводимые участниками инвестиционного процесса | ||
Заказчик, инвестор | Генпроектировщик | Генподрядчик | |
Предпро- ектный подготови- тельный период | Разработка плана строительства. Выбор и отвод площадки под строительство. Подготовка исходных документов. Подготовка тендерной документации. Оформление исходно-разрешительной документации. Анализ проектных предложений. Планирование сроков строительства. Инженерная подготовка строительной площадки. | Протокол о наме- рениях, размещение заказа на проектную до- кументацию. Изучение, анализ исходных данных. Архитектурная концепция, эс- кизная проработка. Подготовка кон- тракта-договора с заказчиком | Предварительные переговоры, выяснение мощности и возможностей строительной организации. Декларация, протокол о намерениях заказчика |
Этап | Мероприятия, проводимые участниками инвестиционного процесса | |||
Заказчик, инвестор | Генпроекти-ровщик | Генподрядчик | ||
Проектиро- вание | Согласование концепции и вариантов. Подготовка зада- ния на проектирование. Проработка, согласование контракта. График выпуска проектной доку- ментации. Поэтапное согла- сование разделов проектно-сметной документации | Согласование ста- дийности проектирования. Заключение контракта. Сбор, согласование и утверждение технических условий на проектирование. Процесс проекти- рования, проработка проектно- сметной докумен- тации | Тендер на ген- подрядчика. Контракт. Опережающая инженерная подготовка строительства. Освоение участка | |
Строитель- ство | Оформление раз- решения на строительство. Назначение и исполнение функций представи- теля заказчика. Технический надзор. Подтверждение фактически выполнеых объемов работ и их финансирование. Обеспечение строительства технологическим и нестандартным оборудованием. Контроль и обеспечение ликвидации замечаний авторского надзора. | Авторский кон- структорский надзор. Журнал работ. Освидетельствование объемов и соответствие работ проектным решениям. Освидетельствование актов «скрытых» работ | Реализация проектного решения | |
Ввод объекта в эксплуата- цию | Организация приёмки закон- ченного строи- тельством работ. Работа в рабочей комиссии, состав- ление перечня замечаний. Контроль за лик- видацией недо- делок. Подготовка объекта к сдаче. Подготовка сов- местно с генпод- рядчиком пакета документов для Государственной комиссии | Участие в работе Государственной комиссии. Приемка объекта в эксплуатацию ,~ | Ликвидация замечаний рабочей комиссии |
14 сентября будет проводиться практическое занятие. Прошу Вас подготовиться к его
|
|
проведению. Продумайте и постарайтесь ответить на следующие вопросы:
1. Что отличает строительство от других отраслей народного хозяйства?
2. Почему необходимо непрерывное увеличение объёмов строительно-монтажных работ (расширенное воспроизводство основных фондов)?
3. Приведите примеры учёта принципиальных особенностей строительства.
4. Что бы Вы добавили к перечню особенностей строительства, приведённых в тезисах лекций курса?
5. Что понимается под индустриализацией строительства?
6. Назовите материалы, которые не применяются в строительстве.
7. Какой вид строительных работ соединяет в одно целое строительные конструкции?
8. Дайте примеры специальных работ в строительстве.
9. Что такое технология строительного производства и в чём её отличие от организации строительства?
10. Реконструкция, расширение, техническое перевооружение – какой из этих видов воздействия на объекты недвижимости не принадлежит к отрасли строительства?
11. Какие документы могли бы иллюстрировать организацию и технологию строительства?
12. Назовите основных участников инвестиционного процесса?
13. Объясните и проиллюстрируйте характер связи показанных на рисунке участников инвестиционного процесса.
14. Назовите основные этапы жизненного цикла проектно-строительного процесса.
15. Кто из участников проектно-строительного процесса разрабатывает проектную документацию?
16. Какие мероприятия выполняет генподрядчик на этапе ввода объекта строительства в эксплуатацию?
«Ты меня совсем не любишь! Ты написал мне письмо только в двадцать грамм весом. Другие получают от своих мужей по тридцать и даже по пятьдесят грамм.»
(И Ильф. Записные книжки
Изд Советский писатель, Москва, 1957)