2015-05-13
2392
Международные экономические организации оказывают решающее воздействие на все стороны межгосударственных экономических отношений. Особую роль в развитии международно-правового регулирования играют межправительственные организации системы ООН. В ходе своей практической деятельности они вырабатывают такие нормы и механизмы, которые оказывают существенное воздействие на государственное законодательство и национальные правовые системы.
Целями и функциями международных экономических организаций, как на глобальном, так и на региональном уровнях, являются:
• изучение и принятие мер по наиболее важным проблемам международных экономических отношений;
• обеспечение стабилизации валют;
• содействие устранению торговых барьеров и обеспечению широкого товарообмена между государствами;
• выделение средств в дополнение к частному капиталу для оказания помощи технологическому и экономическому прогрессу;
• стимулирование улучшения условий труда и трудовых отношений;
• принятие резолюций и рекомендаций в области регулирования миро хозяйственных связей.
Международные межправительственные организации создаются государствами исходя из объективной необходимости и обусловлены потребностями развития международных экономических отношений.
Международное регулирование осуществляется по следующим основным направлениям:
• экономическое и промышленное сотрудничество;
• сотрудничество в области транспорта;
• сотрудничество в валютно-финансовой сфере;
• сотрудничество в области мировой торговли;
• сотрудничество в области интеллектуальной собственности;
• сотрудничество в области стандартизации и сертификации продукции;
• сотрудничество в области инвестиций;
• научно-техническое сотрудничество;
• сотрудничество в области международной коммерческой практики.
Реализацией перечисленных видов сотрудничества занимаются международные экономические организации соответствующего профиля и компетенции. Организации ООН, а также региональные организации осуществляют международное экономическое сотрудничество через органы ЭКОСОС, специализированные учреждения и автономные органы, связанные с ООН. Важную роль играют региональные организации, осуществляющие экономическое сотрудничество и экономическую интеграцию в разнообразных формах.
Межгосударственное промышленное сотрудничество нацелено на развитие прямых кооперационных связей в области производства, расширение совместной производственной деятельности: привлечение иностранных инвестиций в промышленную сферу, оказание технической помощи. В целях содействия процессу индустриализации и оказания технической помощи развивающимся странам, а также координации всей деятельности ООН в области промышленного сотрудничества в рамках ООН были созданы две специализированные организации ЮНИДО и ПРООН.
В валютно-финансовой сфере международное сотрудничество осуществляется в рамках учреждений ООН - МВФ и МБРР, а также ЕБРР, БМР и региональными банками. Его целью является обеспечение необходимых условий для взаимных валютных расчетов, платежей, кредитования. МВФ и МБРР фактически сосредоточили в своих руках все аспекты международного валютно-финансового сотрудничества на глобальном уровне. МБРР, являясь головной организацией Всемирного банка, ставит целью содействию реконструкции и развитию экономики и социальному прогрессу, прежде всего в развивающихся странах – членах банка, поощрение долгосрочных займов для развития производства и инфраструктуры. МВФ осуществляет контроль за мировой валютной системой, обеспечивая ее стабильность; наблюдает за международной валютной политикой и обменными курсами, за поведением стран в международных валютных операциях и при необходимости предоставляет краткосрочные и среднесрочные кредиты.
Межгосударственное сотрудничество в области транспорта осуществляется в рамках ООН специализированными организациями: по гражданской авиации - ИКАО, по морскому транспорту - ММО. В области железнодорожного транспорта действует Европейская конференция по пассажирским тарифам (с 1975 г.), имеющая целью проведение единой тарифной политики для содействия развитию международных пассажирских перевозок. Вопросами регулирования железнодорожных перевозок занимается также Международная ассоциация железнодорожных конгрессов, основанная в 1884 г., в функции которой входит подготовка и проведение международных конгрессов для обсуждения научно-технических, экономических и административных проблем.
Вопросами автомобильного транспорта занимается образованный в 1948 г. Международный союз автомобильного транспорта в целях содействия развитию международного автомобильного транспорта в интересах перевозчиков и экономики транспорта в целом.
Международное регулирование в области мировой торговли осуществляется в рамках ООН четырьмя организациями: ВТО, ЮНКТАД и МТЦ ЮНКТАД/ВТО, ЮНСИТРАЛ. Регулирование международной торговли товарами и услугами призваны осуществлять ЮНКТАД/ВТО. Основная цель ЮНКТАД - содействие развитию международной торговли сырьевыми, промышленными товарами и так называемыми невидимыми статьями - транспорт, передача технологии, туризм, а также вопросами финансирования, связанного с торговлей. Особое внимание в деятельности ЮНКТАД уделяется проблемам развивающихся стран в сотрудничестве с мтц. Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) - вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН - была создана в 1966 г. в целях содействия развитию права международной торговли путем, в частности, подготовки проектов международных конвенций и других документов.
Для регулирования международной торговли отдельными сырьевыми товарами были заключены многосторонние соглашения и создан ряд международных организаций с участием государств-импортеров и экспортеров (по олову, пшенице, какао, сахару, натуральному каучуку, кофе, оливковому маслу, хлопку, джуту, свинцу и цинку) либо только экспортеров (по нефти). Целями организации с участием стран-экспортеров и импортеров являются смягчение резких колебаний мировых цен, установление сбалансированных соотношений спроса и предложения при помощи закрепления за странами квот и обязательств импортеров по закупкам товаров, установления максимальных и минимальных цен и сё здания систем «буферных» запасов товаров.
Из числа международных неправительственных организаций, образованных в целях содействия международной торговле, можно назвать Международную торговую палату, Международное бюро публикации таможенных тарифов, Международный институт по унификации частного права (ЮНИДРУА). Как и в рамках ЮНСИТРАЛ, в Международной торговой палате и в ЮНИДРУА ведется большая работа по гармонизации и унификации национального законодательства, регулирующего коммерческие, финансовые отношения между предпринимателями посредством выработки международно-правовых актов факультативного действия. Примером могут служить широко применяемые Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс» 1990 г., разработанные Международной торговой палатой.
