Основные пункты Конституции Союза
Советских Социалистических Республик
(РСФСР, Украины, Белоруссии,
Закавказской Федерации)
1. Республики: РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация (Грузия, Азербайджан, Армения объединяются в одно союзное государство под названием «Союз Социалистических Советских Республик», причем за каждой из этих республик остается право свободного выхода из «Союза».
2. Съезд Советов Союза ССР, а в промежутках между съездами ЦЙК СССР являются высшей властью СССР. В съезде Советов и в ЦИК СССР договаривающиеся республики представлены пропорционально населению при гарантиях прав меньшинств.
3. Съезд Советов СССР созывается один раз в год и избирает «Союзный ЦИК» из представителей договаривающихся республик.
4. «Союзный ЦИК» созывается на менее трех раз в год, он созывается также по требованию ЦИКа одной из договаривающихся республик или по постановлению Президиума «Союзного ЦИКа».
5. В период между сессиями ЦИК высшей властью
«Союза» является Президиум ЦИКСССР.
|
|
6. «Союзный ЦИК» избирает Президиум из пятнадцати человек, в том числе председателей ЦИКа по числу договаривающихся республик. Председатели «Союзного ЦИКа» исполняют свои обязанности поочередно.
7. Исполнительным органом ЦИКа является Совет Народных Комиссаров СССР, избираемый ЦИКом на срок полномочий последнего в составе председателя СНК, его заместителей инаркомов: индел, военно-морских дел, внешторга, путей сообщения, почт и телеграфов, ВСНХ,НКРКИ, НКТ, НКПрод, НКФ. Декреты ипостановления СНК СССР обязательны для всего «Союза» и проводятся в исполнение на всей территории «Союза» непосредственным распоряжением СНК СССР.
8. В целях утверждения революционной законности на территории Союза Советских Социалистических Республик и объединения усилий договаривающихся республик по борьбе с контрреволюцией учреждается при «Союзном ЦИКе» Верховный Суд с функциями верховного судебного контроля, а при «Союзном Совнаркоме»— объединенный орган «Государственного политического управления», председатель которого входит в «Союзный СНК» с правом совещательного голоса,
причем ГПУ отдельных членов «Союза» остаются в составе соответственных НКВнудел.
9. Утверждение, изменение и дополнение союзной Конституции или заменяющего таковую «Союзного договора» составляют исключительную прерогативу съезда Советов «Союза Республик».
10. Ведению ЦИКа «Союза Республик» подлежат:
а) Представительство «Союза» в международно-правовых сношениях.
б) Изменение внешних границ «Союза».
в) Заключение договоров о приеме в состав «Союза» новых республик.
|
|
г) Объявление войны и заключение мира.
д) Заключение внешних государственных займов
и утверждение внешних займов местного характера.
е) Ратификация международных договоров.
ж) Установление системы внешней торговли.
з) Установление основ и общего плана всего народного хозяйства «Союза», а равно утверждение концессионных договоров.
и) Установление основ организации вооруженных сил «Союза Республик».
к) Утверждение единого государственного бюджета СССР, установление монетной и денежной системы, системы общесоюзных и местных налогов, а также учреждение союзного государственного банка.
л) Установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами по всей территории «Союза».
м) Установление основ судоустройства и судопроизводства, а также гражданское и уголовное союзное законодательство.
н) Установление основных законов о труде.
о) Право общей амнистии.
п) Установление системы мер и весов.
р) Организация общесоюзной статистики.
с) Основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев.
т) Отмена нарушающих этот договор постановлений, съездов Советов ЦИКов и СНКомов, входящих в «Союз» республик.
11. В порядке изменения Конституции, как РСФСР, так и других членов «Союза», в составе их Совнаркомов упраздняются Наркоматы: индел, внешторг, путей сообщения, почт и телеграфов и по военным и морским делам.
Остальные Наркоматы, как-то: НКПрод, НКТруд,
НКРКИ, НКФин, ВСНХ, НКЮ, НКПрос, НКВнудел, НКЗем, НКЗдрав, НКСобес входят в составе ОНКов договаривающихся республик, причем первые пять наркоматов в своей деятельности руководствуются постановлениями «Союзного СНК» и распоряжениями соответственных наркоматов Союза Советских Социалистических Республик.
13. «Союз Республик» имеет свой флаг, герб и государственную печать.
14. Для граждан «Союза» устанавливается единое союзное гражданство.
15. Столицей «Союза» избирается гор. Москва.
16. ЦИКи договаривающихся республик обязываются провести соответственные договору о Союзе Советских Социалистических Республик изменения в своих конституциях...
Образование Союза Советских Социалистических Республик, с. 305— 308.