Европа как регион безопасности

После окончания холодной войны в Европе радикальным образом изменился характер угроз безопасности. Вместо одной глобальной угрозы появилось множество рисков и вызовов, отличающихся значительной степенью неопределённости.

Усиление влияние внерегионального фактора. Проблема миграции и терроризма. Действие экстремистских группировок на территории европейских стран. Необходимость проецировать политику в области безопасности за пределы континента. Упор на использование правоохранительных органов. Но при этом их координация была недостаточной.

Вопрос европейского пространства безопасности. Споры о международно-политических границах региона. НАТОцентризм-европоцентризм. Какую роль должны играть США? У самих европейцев своего силового блока нет, им это не нужно.

Есть ещё предложение сделать основным органом ОБСЕ. В любом случае, перед основными европейскими институтами встала задача адаптироваться к новым условиям.

Изменение характера угроз безопасности в Европе после окончания холодной войны: от одной глобальной военной угрозы к множественности и неопределенности рисков и вызовов.

Основные вопросы (по презе Веселовского):

• Соотношение внерегиональных и внутрирегиональных вызовов европейской безопасности (специфика вызова терроризма - Терроризм - новый глобальный вызов безопасности; незавершенность формирования международно-правовой основы контртеррористической деятельности;

Особенности проявлений терроризма в Европе:

движения за нац. освобождение – в Испании, Франции, Великобритании; рост религиозного экстремизма; мягкая миграционная политика увеличивает долю в стране транснацион. терроризма (в Германии) + этнический терроризм). Другие угрозы: незаконный оборот наркотиков; незаконная миграция; торговля людьми; энергетическая сфера; последствия изменения климата; угроза здоровью людей; последствия демографических изменений в Европе.

• Проблема сохранения целостности европейского пространства безопасности. Возрождение споров о границах Европы как международно-политического региона.
• Натоцентризм и неоевропоцентризм.
• Военно-политическая интеграция в СНГ.
• Проблема неделимости безопасности в Европе «от Ванкувера до Владивостока».
• Институциональная структура европейской безопасности. Проблемы адаптации старых структур безопасности к постбиполярным условиям (СБСЕ/ОБСЕ, НАТО).
• Появление новых субрегиональных структур безопасности (Европейский союз, Организация Договора о коллективной безопасности).

В целом: 2 модели европейской без-ти: 1) от атлантики до урала или от ванкувера до владивостока – ОБСЕ 2) западноцентричная модель – НАТО, ЕС.