На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы: монархи распоряжались средствами страны как своей собственностью. С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (XVI - XVII вв.) возникают понятия государственных финансов, государственного бюджета, государственного кредита.
Сформулируем основные особенности того, что исторически именовалось как «финансы»:
1) денежные отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть и финансов);
2) субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений, в частности, один из них (государство) обладал особыми полномочиями;
3) в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств – бюджет (следовательно, можно сказать, что эти отношения носили фондовый характер);
|
|
4) регулярное поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.
Таковы основные признаки финансов. По ним безошибочно можно выделить финансы из всей совокупности денежных отношений. Например, денежные отношений, возникающие между гражданами и розничной торговлей (даже в условиях регулирования государством розничных цен), нельзя отнести к финансам, так как государство здесь регулирует денежные отношения гражданско-правовым методом, для которого характерной чертой является равноправие субъектов (равенство их прав и обязанностей), объединенных данными отношениями.
Таким образом, финансы – это всегда денежные отношения, но не любое денежное отношение - всегда финансовое отношение. Финансы появляются как надстройка над денежными отношениями, когда появляются финансовые инструменты.
Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы - экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Главное их значение состоит в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.
|
|
Физически деньги в настоящее время представляют собой совокупность
· валюты (металлические и бумажные деньги, а также приравниваемые к ним кассовые и дорожные чеки, пластиковые кредитные карточки),
· депозитов до востребования (текущие банковские счета предприятий и граждан),
· срочные депозитные счета (которые приносят больший доход, но имеют ограничения изымать средства с краткосрочным уведомлением).
Первый и второй вид денег принято объединять в группу М1. Совокупность М1 и срочных депозитных счетов образует группу М2.
Финансы выражают денежные отношения, которые возникают между:
· предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;
· предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов денежных средств и их распределении;
· государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов; государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;
· предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;
· отдельными звеньями бюджетной системы; органами имущественного и личного страхования, предприятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступления страхового случая;
· денежные отношения, опосредствующие кругооборот фондов предприятий.
Исходя из вышесказанного, можно сформулировать общее определение финансов.
Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Финансы являются часть экономики. Они имеют колоссальное значение для экономики, потому что предоставляют ей критически важную инфраструктуру. Хорошо известно, что для существования эффективной экономики, необходима экономическая инфраструктура. Необходимы такие базовые услуги, как вода, электричество, дороги и телефоны, иначе любой вид экономической деятельности затрудняется. При этом, финансы являются частью инфраструктуры услуг, а не физической инфраструктуры.
Для правильного понимания сущности финансов представим их в виде структуры объектов изучения.
Микрофинансы рассматривают, как финансовые институты и предприятия мобилизуют сбережения, управляют средствами и предоставляют финансовые услуги. Охват микрофинансов расширился с течением времени. После 1900 г. стало не только важно продать акции и облигации, но все большее значение стали приобретать вопросы управления средствами внутри предприятия.
Макрофинансы занимаются вопросами финансов на национальном уровне. Здесь рассматриваются такие вопросы, как развивать, управлять и как реформировать финансовую систему. Это задача правительства, Центрального банка и общественных организаций вроде "Власти рынков капитала".
|
|
Мегафинансы занимаются изучением вопросов финансовых отношений между государствами, регулирования международных финансовых процессов, которые осуществляются преимущественно международными финансовыми организациями, такими как Всемирный Банк, Международный Валютный Фонд.