Степень самостоятельности определяется конституцией либо федеративным договором, либо договором о разграничении предметов ведения между федерацией и её субъектами.
Конституция РФ – ст. 71, 72, 73; ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей в субъектах РФ» от 4.01.99.
Субъекты РФ вступают в международные и внешнеторговые связи с субъектами других федеративных государств и с административно-территориальными образованиями иных государств, с иным государством в целом – только с разрешения правительства РФ.
Международные и внешнеэкономические связи – культурные, экономические, гуманитарные, научно-технические и другие связи. По этим вопросам субъекты РФ могут заключать международные соглашения.
Порядок заключения международных соглашений:
1. ОГВ субъектов РФ уведомляют о вступлении в переговоры по поводу заключения соглашений федеральные ОГВ (органы гос. власти)
2. ОГВ субъектов РФ должны предоставить проект в МИД РФ либо в другой федеральный ОИВ (орган исполнит. вл.) не позднее месяца до подписания такого соглашения.
|
|
3. федеральный ОИВ должен ответить в 20-дневный срок на проект. В случае разногласий – согласительная комиссия. Соглашение не должно противоречить Конституции РФ, федеральному законодательству, международным договорам РФ.
Субъекты РФ могут участвовать в работе международных межправительственных организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей (например, конгресс местных и регион-ых властей).
Субъекты РФ могут открывать свои представительства в иных государствах. Они не являются дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями. Работники не обладают дипломатическими иммунитетами и привилегиями.
Нейтралитет гос-ва
- это особый статус гос-ва или проводимая им политика, выражающ-ся в неучастии этого гос-ва в воен. конфликтах или воен союзах.
Виды нейтралитета гос-ва:
- постоянный: гос-во получ. его, если он закреплен в межд. дог-ре, если он подтвержден м/унар. орг-ей (Пр. –ООН) – Швейцария, Лаос, Туркменистан(закреплено в их Конст-ии + резолюция Ген. Ассамб. ООН)
- заявленный: гос-во объявляет о своем неучастии к каком-то ведущемся вооружонном конфликте.
- политика нейтралитета в мирное время.
Принципы:
1. не уч-ет в воен. союзах
2. не допуск. воен. присутствия на своей тер-ии
3. не противоречит нейтралитету наличие воен. сил
4. имеет право на самооборону