Таможня – это госорган, обеспечивающий порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, вещей и иных предметов, применение таможенных режимов, взимание таможенных платежей, осуществляющий таможенный контроль и таможенное оформление.
Основные функции таможенных органов:
– участие в разработке и реализации таможенной политики РФ;
– обеспечение соблюдения законодательства РФ;
– обеспечение экономической безопасности РФ;
– защита экономических интересов РФ;
– применение средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
– взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
– участие в разработке мер экономической политики;
– обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
– борьба с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства;
– осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления;
|
|
– ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики РФ;
– совершенствование товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
– содействие развитию внешнеэкономических связей субъектов РФ;
– содействие осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, жизни и здоровья человека;
– контроль за вывозом стратегических материалов;
– валютный контроль в пределах своей компетенции;
– обеспечение выполнения международных обязательства РФ;
– проведение научно-исследовательских работ и консультирования в области таможенного дела;
– обеспечение государственных органов, предприятий, учреждений и граждан информацией по таможенным вопросам;
– реализация единой финансово-хозяйственной политики.
Таможенные операции – это отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами.
Порядок и технологии производства таможенного оформления устанавливаются в зависимости от:
1) вида товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ (товары, подвергающиеся быстрой порче, живые животные, радиоактивные и делящиеся материалы, товары двойного применения, подлежащие экспортному контролю, драгоценные металлы и драгоценные камни, а также ряд других товаров);
2) вида транспорта, используемого для перемещения товаров через таможенную границу (автомобильный транспорт, морской (речной) транспорт, воздушный транспорт, железнодорожный транспорт, трубопроводный транспорт и линии электропередачи);
|
|
3) категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства.
Под таможенными процедурами понимают совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей.
Выделяют следующие таможенные процедуры:
1) таможенные процедуры, предшествующие подаче таможенной декларации:
а) прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ (доставка товаров и транспортных средств с места пересечения таможенной границы до места прибытия, т. е. до места представления таможенному органу необходимых документов и сведений);
б) внутренний таможенный транзит (оформление внутреннего таможенного транзита, собственно перевозка товаров до таможенного органа назначения, оформление завершения внутреннего таможенного транзита);
в) помещение товаров на временное хранение;
2) предварительное таможенное декларирование товаров;
3) таможенное декларирование товаров;
4) таможенные операции и процедуры, осуществляемые после завершения таможенного декларирования:
а) при убытии товаров с таможенной территории РФ (например внутренний таможенный транзит);
б) при условном выпуске товаров с соблюдением определенных обязательств перед таможенными органами (например, по уплате таможенных платежей);
5) оформление завершения действия таможенного режима (например завершение действия режима временного ввоза, таможенного склада).
Кроме этого, существуют таможенные операции, которые производятся еще до перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. К ним можно отнести получение разрешения таможенного органа на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления; получение свидетельства о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами.