Время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
В статье 107 ТК РФ указаны следующие виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
Перерывы в течение рабочего дня (смены) включают в себя; перерывы для отдыха и питания; перерывы для отдыха и личных надобностей и специальные перерывы для обогревания и отдыха работника.
Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв), продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут должен быть предоставлен работнику в течение рабочего дня (смены). В рабочее время он не включается и не оплачивается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.
Помимо обеденного перерыва в течение рабочего дня (смены), работникам могут предоставляться краткосрочные перерывы для отдыха и личных надобностей, которые включаются в рабочее время путем их учета при установлении норм труда.
На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время и оплачиваются. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудовогораспорядка организации.
Ежедневным (междусменным) отдыхом является время с момента окончания работы до ее начала в следующий день (смену). Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и зависит от длительности дневной работы и обеденного перерыва. ТК РФ не устанавливает минимальную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха, но по сложившейся практике она (вместе со временем обеденного перерыва) составляет не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену).
Выходные (или еженедельный непрерывный отдых) — это свободные от работы дни календарной недели, предоставляемые работникам для отдыха. Продолжительность выходных исчисляется с момента окончания работы накануне и до начала работы (смены) в следующий после выходного день.
Минимальная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха установлена статьей НО ТК РФ в размере 42 часов и должна соблюдаться во всех организациях при установлении режимов работы и графиков сменности (в том числе и на непрерывных производствах).
Статья 111 ТК РФ закрепляет право работников на 2 выходных дня при 5-дневной рабочей неделе и 1 выходной день при 6-дневной. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Как правило, оба выходных дня предоставляются подряд. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна в силу производственно-технических и организационных условий, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Некоторые категории работников, помимо общих, имеют право на дополнительные выходные дни. Так, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ).
Нерабочие праздничные дни определяются в правоведении как установленные ТК РФ свободные от работы дни, посвященные выдающимся событиям или памятным традиционным датам. Частью 1 статьи 112 ТК РФ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 201-ФЗ) установлен следующий перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации: 1, 2,3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы; 7 января — Рождество Христово; 23 февраля — День защитника Отечества; 8 марта — Международный женский день; 1 мая — Праздник Весны и Труда; 9 мая — День Победы; 12 июня — День России; 4 ноября — День народного единения.
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить их на другие дни. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дня выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Каждому работнику при этом должна обеспечиваться безусловная возможность ежегодно использовать (помимо выходных) 12 нерабочих праздничных дней.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Так, согласно части 2 статьи 113 ТК РФ, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится только с их письменного согласия в случае необходимости выполнения непредвиденных работ, от срочности которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. В отдельных случаях (ч. 3 ст. 113 ТК РФ) допускается привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и без их согласия:
♦ для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий;
♦ для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
♦ для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в чрезвычайных обстоятельствах или при угрозе бедствия и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или отдельной группы.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится только по письменному распоряжению работодателя.
Отпуск как вид времени отдыха представляет собой определенное число свободных от работы календарных дней (помимо праздничных нерабочих), предоставляемых работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места (должности). В правоведении различают следующие виды отпусков:
♦ ежегодные трудовые (в том числе основные и удлиненные);
♦ льготные (например, дополнительные отпуска женщинам, имеющим детей; участникам Великой Отечественной войны и т. д.);
♦ специальные (учебные, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по семейным обстоятельствам и др.).
Ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии со статьей 37 Конституции РФ гарантируются всем лицам, работающим по трудовому договору, независимо от условий и организации. Одной из важнейших гарантий, связанных с отпуском, является сохранение за работником на время отпуска места (должности) и среднего заработка (ст. 115 ТК РФ). Увольнение работника во время пребывания его в отпуске по инициативе работодателя не допускается (кроме случаев ликвидации организации). Сам работник, однако, вправе во время отпуска подать заявление об увольнении по собственному желанию.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, составляет не менее 28 календарных дней.
Для ряда категорий работников ежегодный основной оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью более 28 календарных дней (так называемый удлиненный основной отпуск):
♦ работникам моложе 18 лет — не менее 31 календарного дня;
♦ работающим инвалидам независимо от группы инвалидности — не менее 30 календарных дней;
♦ лицам, занятым на работах с химическим оружием (в зависимости от вида работ), — от 49 до 56 календарных дней;
♦ научным работникам в финансируемых из федерального бюджета научных учреждениях (организациях), имеющим ученые степени доктора или кандидата наук — 48 и 36 рабочих дней соответственно;
♦ федеральным государственным служащим — не менее 30 календарных дней;
♦ некоторым другим категориям.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются главным образом в целях компенсации либо нейтрализации воздействия тех или иных неблагоприятных факторов, влияющих на здоровье работника в процессе его трудовой деятельности. В отдельных случаях их предоставление имеет целью стимулировать длительную работу работника в определенной сфере, то есть устанавливается за длительный стаж работы.
В соответствии с частью 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются следующим категориям работников:
♦ занятым на работах с вредными или опасными условиями (для фармацевтических работников — см. табл. 5.3);
♦ имеющим особый характер работы (например, согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 31 декабря 1994 г. № 1440, работникам территориальных органов государственной власти, а также командированным в Чеченскую Республику предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 2 календарных дня за каждый полный месяц работы в данном регионе);
♦ с ненормированным рабочим днем (согласно ст. 119 ТК РФ, работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере, определяемом коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, но не менее 3 календарных дней);
♦ работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ);
♦ в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков установлено статьей 120 ТК РФ. Продолжительность ежегодных (основного и дополнительных) оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, согласно части 1 статьи 121 ТК РФ, включаются следующие периоды:
♦ время фактической работы;
♦ время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место (например, время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие дни отдыха);
♦ время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении;
♦ период отстранения от работы лица, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
♦ другие периоды, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором, иными локальными нормативными актами организации.
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными или опасными условиями, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, следующие периоды:
♦ время отсутствия на работе без уважительных причин, в том числе вследствие отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 ТК РФ;
♦ время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;
♦ время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение года.
Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков установлен статьей 122 ТК РФ. О порядке предоставления отпусков работникам аптек подробнее рассказано в работах Л. А. Луковенко и В. А. Сухининой [55, 95]. Оплачиваемые отпуска должны предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и ранее. При этом до истечения 6 месяцев непрерывной работы работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск следующим категориям работников (по их заявлению):
♦ женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
♦ работникам в возрасте до 18 лет;
♦ работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев;
♦ в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие годы работы предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации не позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года (ст. 123 ТК РФ). График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за 2 недели до его начала. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Часть 1 статьи 124 ТК РФ устанавливает случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другое время, определяемое работодателем с учетом пожеланий работника: при временной нетрудоспособности; исполнении во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных законами и локальными нормативными актами организации. В этих случаях отпуск продлевается автоматически на соответствующее число дней, о чем работник извещает работодателя.
Перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок возможно также по соглашению сторон в двух случаях: если работнику своевременно (не позднее, чем за 3 дня до начала отпуска) не была произведена оплата отпускных; если работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за 2 недели до его начала.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. ТК РФ запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд, а также непредоставление отпуска работникам в возрасте до 18 лет и лицам, занятым на работах с вредными или опасными условиями.
ТК РФ допускает по соглашению между работником и работодателем разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год. При этом не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет, беременных женщин, а также лиц, занятых на работах с вредными или опасными условиями.
В целях рационального использования работниками полагающихся им дней ежегодного отпуска, прежде всего длительного, статья 126 ТК РФ позволяет проводить замену части ежегодного отпуска (превышающую 28 календарных дней) денежной компенсацией по письменному заявлению работника. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного (или дополнительного) оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, занятым на работах с вредными или опасными условиями.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск. По письменному заявлению неиспользованный отпуск может быть предоставлен с последующим увольнением, за исключением случаев увольнения за виновные действия (ст. 127 ТК РФ).
Отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определяемой по соглашению сторон, может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам на основании его письменного заявления (ст. 128 ТК РФ).
Ряду категорий работников работодатель обязан (по их заявлениям) предоставить такой отпуск без сохранения заработной платы:
♦ работающим пенсионерам по возрасту — до 14 календарных дней в году;
♦ родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
♦ работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
♦ работникам в случаях рождения у них ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней;
♦ в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.