Различные элементы местного самоуправления находятся во взаимосвязи друг с
другом, образуя систему местного самоуправления в Российской Федерации. Понятие
системы подразумевает, что ее элементы структурированы, находятся между собой в
определенной упорядоченной связи и образуют в силу этого некоторую целостность.
Элементами системы местного самоуправления являются:
1) осуществление местного самоуправления непосредственно жителями муниципального
образования через:
муниципальные выборы;
местный референдум;
иные формы прямого волеизъявления;
через выборные и иные органы местного самоуправления.
2) деятельность органов местного самоуправления:
выборных коллегиальных;
выборных единоличных (выборных должностных лиц местного самоуправления);
не выборных - сформированных (назначенных) выборными органами или в ином
порядке, предусмотренном уставом муниципального образования;
3) инициативные формы участия жителей в местном самоуправлении
|
|
территориальное общественное самоуправление,
собрания граждан по месту жительства,
народная правотворческая инициатива,
участие в публичных слушаниях,
обращения в органы местного самоуправления,
обсуждение проблем, связанных с решением вопросов местного значения, в СМИ
и т.п.
4) деятельность муниципальных служащих.
В иерархии указанных элементов системы местного самоуправления
основополагающим элементом являются формы прямого (непосредственного)
осуществления населением местного самоуправления. В этой группе особую роль играют
муниципальные выборы - акция, проходящая систематически во всех муниципальных
образованиях России.