Требования к размещению СЭЗ

Исходя из задач формирования той или иной зоны предъявляются соответствующие требования и к ее размещению.

К требованиям общего порядка по размещению СЭЗ от­носятся:

· благоприятное транспортно-географическое положение по отно­шению квнешнему и внутреннему рынкам (ему отвечают, как правило, территории, отличающиеся приграничным положением и располагающие развитыми транспортными коммуникациями, особенно портовые города);

· развитый производственный потенциал, наличие производствен­ной и социальной инфраструктуры;

· наличие территории, располагающей уникальными по запасам и ценности природно-ресурсным потенциалом (в первую очередьзапасами углеводородного сырья, цветных металлов, лесных ре­сурсов и т. д.).

Определение и типология СЭЗ.

Отталкиваясь от определения сво­бодной зоны, вошедшего в международно-правовую практику благо­даря VII Киотской конвенции 1973г. по упрощению и согласованию таможенных процедур,

можно сформулировать следующее общее оп­ределение СЭЗ:

- под свободными экономическими зонами следует пони­мать часть национальной территории (иногда выделенной из общей таможенной черты государства), имеющую расширенную самостоя­тельность в решении хозяйственных вопросов, особый режим управле­ния и преференциальные условия экономической деятельности для ино­странных и национальных предпринимателей.

Общепринятой типологии СЭЗ в настоящее время нет. Существует множество подходов, классифицирующих свободные экономические зоны. Можно сказать, что каждый исследователь, занимающийся этой темой, предлагает свою классификацию свободных экономических зон.

Например, эксперты ОЭСР

Организа́ция экономи́ческого сотру́дничества и разви́тия — международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.

Создана в 1948 под названием Организа́цияевропе́йскогоэкономи́ческогосотру́дничества для координации проектов экономической реконструкции Европы в рамках плана Маршалла.

Штаб-квартира ОЭСР. Шато де лаМюетт, Париж

выделяют три основных типа:

- зоны свободной торговли,

- зоны предпринимательства,

- зоны реконверсии.

Реконверсия - (от ре... и лат. conversio - обращение), перевод экономики страны после окончания войны на производство гражданской продукции.

В мировой практике существуют два основных подхода к созданию СЭЗ

- территориальный

- режимный.

В практике чаще всего исполь­зуется территориальный подход.

При территориальной форме организации механизма свободной экономической зоны- льготный режим предо­ставляется предприятиям, расположенным на конкретной террито­рии.

При режимном подходе - определенные преимущества предостав­ляются предприятиям вне зависимости от их размещения.

А уже в рамках каждого из этих подходов существует все многообразие видов свободных экономических зон.

Производя дальнейшую классификацию, современные исследова­тели используют дополнительные характеристики, которые позволя­ют

объединить существующие в мире СЭЗ в четыре группы по следу­ющим критериям:

· по характеру деятельности или функциональному предназначе­нию (свободные зоны, экспортно-производственные зоны, науч­но-промышленные парки, офшорные зоны);

· по степени интегрированности в мировую и национальную эко­номику (выделяют два типа СЭЗ: зоны, ориентированные на внешний рынок (анклавы, исключенные из таможенной терри­тории государства), и зоны, интегрированные в национальную экономику);

· по отраслевому признаку;

· по характеру собственности (государственные, частные и сме­шанные).

В зависимости от способа оформления границ зоны и режима их функционирования СЭЗ делятся на два типа:

- анклавные (замкнутые)

- интеграционные.

Анклавные СЭЗ - полностью ориентируются на экспорт всей произ­водимой на ее территории продукции с целью получения выручки в свободно конвертируемой валюте.

Они обычно создаются на террито­риях страны, естественным образом отделенных от нее (острова, по­луострова, морские побережья и т. п.), но могут создаваться и внутри города.

Интеграционные зоны - тесно связаны с национальной и мировой экономикой, имеют более свободный режим их функционирования.

Они наиболее характерны для стран с развитой рыночной экономи­кой, широко включенных в международное разделение труда.