Тема № 2. Порядок подачи и рассмотрения дел, возникающих из

публичных правоотношений. Общие положения.

1. Классификация отношений в публичной и частной сфере: сравнительный анализ.

2. Порядок обращения в суд с заявлением. Круг лиц, имеющих право на обращение в суд, и основания обращения в суд.

3. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления и приложенным документам.

4. Процессуальные основания и виды судебных постановлений на стадии принятия заявления; подготовки дела к судебному разбирательству.

Литература:

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всеобщим голосованием 12.12.1993 г. // «Российская газета». – 25.12.1993. – № 237.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 138-ФЗ от 14.11.2002 г. (в ред. от 14.06.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532; Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 26. – Ст. 3126; Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 26. – Ст. 3122; Собрание законодательства РФ. -2011. - № 49 (ч. 5). – Ст. 7067.

3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 (в ред. от 09.02.2012 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. - № 6.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 г. № 2 (в ред. от 10.02.2009 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003. - № 3.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 г. № 48 (в ред. от 09.02.2011 г.) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. - № 1.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 (в ред. от 09.02.2012 г.) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. - № 4.

основная:

1. Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. – 4-е изд., доп. - М.: Городец-издат, 2010. – 832 с.

2. Гражданский процесс: учебник / под ред. В.В. Яркова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 720 с.

3. Исаенкова О.В. Гражданское процессуальное право России: учебник для студентов вузов /О.В. Исаенкова, А.А. Демичев; под ред. О.В. Исаенковой. – М.: Норма, 2009. – 448 с.

4. Научно-практическое пособие по разрешению дел, возникающих из публичных правоотношений (гл. 23 – 26 ГПК РФ) // Под ред. П.П. Серкова. – М.: Норма. 2006. – 127 с.

дополнительная:

1. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Учебное пособие. – М.: ОАО «Издательский дом “Городец”», 2004. – 352 с.

2. Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел: учебно-практическое пособие / отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. – 381 с.

3. Егорова Л. Процессуальные противоречия судебной защиты публичных интересов / Л. Егорова // Законность. – 2006. – № 1. – С. 14-17.

4. Егорова О.В. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и гражданское судопроизводство / О.В. Егорова // Журнал российского права. – 2001. – № 5. – С. 132-138.

5. Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве // Журнал российского права. – 2005. – № 4. – С. 29 – 36.