Комплексное развитие 2. Стратегия развития жилищной сферы города и пути решения жилищной проблемы

Жилищная сфера – область народного хозяйства, включающая строительство и реконструкцию жилища, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт.

Жилищная сфера всегда имела особую социальную значимость. Обеспечение граждан доступным и благоустроенным жильем явл. одной из самых актуальных задач социально-экономического развития.

Под государственной жилищной политикой понимается воздействие государства (включая всю систему органов государственного и муниципального управления) через различные механизмы и инструменты на весь комплекс жилищных отношений.

С 1 января 2006 года в России стартовал приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», рассчитанный на шесть лет (до 2012 г.). На первом этапе Президент России определил четыре приоритета:

увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

повышение доступности жилья;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных законодательством категорий граждан

увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

Федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы. Программа ставит задачу за пять лет нарастить строительство жилья в стране на 10 млн. кв.м. Причем не менее 60% построенного в 2015 году жилья в стране должно соответствовать параметрам экономкласса.

1. Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства»

2. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством

3. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»

4. Обеспечение жильем молодых семей»

В конце июля 2010 года Правительство РФ утвердило долгосрочную Стратегию развития ипотечного жилищного кредитования в РФ до 2030 года, которой предусмотрено увеличение количества выдаваемых в России ипотечных кредитов, но по более жестким, чем в прежние годы, условиям.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для гражданами права на жилище, в том числе:

1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулируют жилищное строительство;

5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

6) обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

7) обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.

Основной проблемой в достижении важнейшей цели государственной жилищной политики - повышении доступности жилья для граждан РФ - является недостаточность бюджетных и внебюджетных ресурсов (включая денежные средства населения), направляемых в жилищную сферу и обеспечивающих динамичное развитие рынка жилья. Необходимым условием успешной реализации Проекта является решение вопросов жилищного финансирования